สีหเดช เจียเจษฎา รองประธานสมาพันธ์มัคคุเทศก์อาชีพแห่งประเทศไทย(ภาคเหนือ) เปิดเผยถึงกรณีของนายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ส.ส.เชียงใหม่พรรคเพื่อไทยในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เตรียมนำร่างพ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. ...หรือเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ที่มีกาสิโนถูกต้องตามกฎหมายเสนอต่อคณะรัฐมนตรี ในปลายปี 2567 ว่า เห็นด้วยที่รัฐบาลจะมีโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์อย่างถูกต้องตามกฎหมาย และถือเป็นมหาโปรเจคที่เข้ามากระตุ้นการท่องเที่ยวของประเทศไทย
เมื่อปี 2562 ก่อนที่จะเกิดการแพร่ระบาดของโควิด-19 ประเทศมีนักท่องเที่ยวมากถึง 39 ล้านคน แต่เมื่อปัญหาคลี่คลายลง สถานการณ์การท่องเที่ยว ยังไม่กลับสู่ภาวะปกติได้อย่างรวดเร็ว เพราะฉะนั้น เป็นสิ่งที่ถูกต้องที่รัฐบาลจะต้องหาแนวทางในการฟื้นฟูเศรษฐกิจให้กลับมาคึกคักเหมือนเดิม และการที่มีกาสิโนภายในโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์นั้นถือว่าเหมาะสม เพราะปัจจุบันนี้หลายประเทศก็มีโครงการลักษณะนี้ และทำรายได้เข้าสู่ประเทศจำนวนมหาศาล ซึ่งหากว่าประเทศไทยสามารถทำรายได้ จะสร้างเม็ดเงินเข้าสู่ประเทศปีละหลายแสนล้านบาท
“อยากให้รัฐบาลเดินหน้าในการทำโครงการดังกล่าวให้ถูกต้องตามกฎหมาย และห้ามคนไทยเข้ากาสิโน จะได้สร้างผลกระทบต่อสังคมไทย ส่วนประเด็นที่ใครจะมองว่าเมืองพุทธไม่เหมาะสมนั้น โดยส่วนตัวผมมองต่างมุม เพราะขนาดประเทศมาเลเซียที่เคร่งครัดทางศาสนา ก็ยังแจ้งเกิดได้ เพราะมีกฎหมายที่ชัดเจน และเป็นธุรกิจที่มองเห็นรายได้จริง หากว่าโครงการเกิดขึ้นจริง เชื่อว่าจะสามารถนำผลกำไรมาต่อยอดลงทุนในการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวใหม่ได้อีกด้วย ซึ่งเชื่อว่าจังหวัดเชียงใหม่ก็เป็นอีกหนึ่งทำเลที่ตั้ง ที่มีความพร้อมรองรับการลงทุน“
สีหเดช พื่อกล่าว
ด้าน ธนิต ชุมแสง นายกสมาคมร้านอาหารและสถานบันเทิง จ.เชียงใหม่ กล่าวว่า ต้องยอมรับว่าขณะนี้เศรษฐกิจของโลก และของประเทศไทยถดถอยเป็นอย่างมาก ฉะนั้นในมุมของผู้ประกอบการอยากให้รัฐบาลทำโครงการที่กระตุ้นเศรษฐกิจได้จริง ซึ่งกรณีของโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ หากเกิดขึ้นได้ก็มีส่วนที่จะดึงเม็ดเงินจากนักท่องเที่ยวชาวต่างประเทศเข้ามาในประเทศได้จำนวนมหาศาล และเกิดการหมุนเวียนต่อของเศรษฐกิจในประเทศ ไม่ว่าจะเป็นการจ้างงาน และการจับจ่ายใช้สอยในภาคธุรกิจที่เป็นห่วงโซ่กัน
“ส่วนตัวมองว่ากาสิโน เป็นส่วนหนึ่งของโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ที่สามารถกำหนดแนวทางการลงทุนภายใต้ข้อกฎหมายกำหนด และต้องมีการวางกฎกติกาอย่างรอบครอบที่จะไม่ส่งผลกระทบต่อสังคมไทย ไม่ว่าจะเป็นการอนุญาตให้เฉพาะนักท่องเที่ยวชาวต่างประเทศเท่านั้น ที่สามารถเข้ามาเสี่ยงโชคได้ หรือแม้แต่สถานที่ตั้งของโครงการดังกล่าว ก็ไม่ควรอยู่ในพื้นที่ชุมชน แต่ควรออกไปอยู่ในพื้นที่เฉพาะกิจ ที่จะรองรับการลงทุนทั้งโรงแรม ห้างสรรพสินค้า สวนสนุก สถานที่เล่นกีฬาครบวงจร และร้านอาหาร”
“ยกตัวอย่างลาสเวกัส ก่อนที่จะมาเจริญก็เคยเป็นทะเลทรายมาก่อน ในส่วนของเชียงใหม่มีความเป็นได้ที่จะเกิดการลงทุน อยากให้มองถึงพื้นที่ตั้งของโครงการนั้น จะต้องก่อให้เกิดความเจริญด้วย ซึ่งพื้นที่ทะเลสาบดอยเต่า อำเภอดอยเต่า เคยเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงมาก่อน หากฟื้นฟูก็เป็นอีกทางเลือกหนึ่ง แต่ต้องขึ้นอยู่กับว่าประชาชนในพื้นที่ยอมรับหรือไม่ และควรให้ออกมาแสดงความคิดเห็นถึงข้อดีและข้อเสีย แต่ถ้าทำได้เชื่อว่ามีผลต่อระบบเศรษฐกิจจะเกิดการหมุนเวียนดีขึ้น”
ธนิต กล่าว
ด้าน ศุภมิตร กิจจาพิพัฒน์ นายกสมาคมธุรกิจท่องเที่ยวจังหวัดเชียงใหม่ กล่าวว่าต้องรอดูข้อมูลและแนวทางของการทำโครงการดังกล่าวก่อน หากมองในด้านเศรษฐกิจ ถือว่าจะเกิดการจ้างงาน และนำเม็ดเงินเข้าสู่จังหวัดได้ เนื่องจากตอนนี้จะหวังแค่พึ่งพาการท่องเที่ยวเพียงอย่างเดียวก็คงไม่ได้แล้ว
“การเข้าไปใช้บริการก็ต้องมีกฎที่ชัดเจน ว่าใครสามารถเข้าไปใช้บริการได้ต้องยอมว่าการเป็นมืองวัฒนธรรม เมืองพุทธ ก็อาจจะต้องทำความเข้าใจเกี่ยวกับในด้านเศรษฐกิจด้วย การพนันอาจจะเป็นสิ่งที่ถูกมองเป็นแง่ลบในสังคมไทย แต่เศรษฐกิจก็ต้องเดินหน้าด้วยเช่นกัน”
“ส่วนพื้นที่ในการสร้าง คงไม่ได้ไกลเมืองมากนัก เพราะคนที่ไปใช้บริการอาจจะคำนึงถึงการเดินทางด้วย โดยอิงจากสนามบินเป็นหลัก พื้นที่ที่มองว่ามีความเป็นไปได้ อาจจะเป็นโซนอำเภอแม่ออน ซึ่งยังมีพื้นที่รองรับโครงการขนาดใหญ่ได้”
ผศ.ดร.ณัฐกร วิทิตานนท์ อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์ และรัฐประศาสนศาตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ กล่าวว่า หากว่าจะมีการทำกาสิโนถูกกฎหมายในประเทศไทย ต้องเข้าใจว่าการพนันโลกมีการแข่งขันสูง นั่นหมายถึงว่า ต้องศึกษาโมเดลที่ประสบผลสำเร็จและที่ล้มเหลว ซึ่งเท่าที่ดูโมเดลของประเทศสิงค์โปร์ประสบความสำเร็จในการดึงดูดนักท่องเที่ยว และสร้างมูลค่าเม็ดเงินทางเศรษฐกิจได้ดี ซึ่งเป็นเรื่องของกระบวนการศึกษาว่าจะเดินตามรอยได้หรือไม่ สิ่งสำคัญที่สุด คือ เมื่อเกิดกาสิโนอย่างถูกต้อง จะมีวิธีการรักษามาตรฐานอย่างไร ไม่เช่นนั้นจะเป็นการเพิ่มปัญหาให้กับสังคมไทยได้
“สำหรับพื้นที่ตั้งโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์นั้น มองว่าในพื้นที่ชายแดนของภาคเหนือ ไม่น่าจะมีความเหมาะสม เพราะหากจะดึงดูดเม็ดเงินจากนักท่องเที่ยวชาวต่างประเทศนั้น และก็มีกาสิโนในประเทศเพื่อนบ้าน ตั้งอยู่ฝั่งตรงข้าม จ.เชียงราย และอำเภอแม่สอด จ.ตาก ดังนั้น น่าจะเลือกสถานที่ต้องเอื้ออำนวยทั้งระบบโครงสร้างพื้นฐาน และภาคบริการที่ครบวงจร โดยกรณีที่จังหวัดเชียงใหม่เป็น 1 ในพื้นที่เป้าหมาย เพราะมีศักยภาพสูง เป็นเมืองท่องเที่ยวอันดับต้นๆ ของประเทศ แต่ต้องคำนึงถึงมุมมองของประชาชนในพื้นที่ด้วยว่าเห็นด้วยหรือไม่”
นอกจากนี้ ผศ.ดร.ณัฐกร ยังมองว่า ความชัดเจนของร่างพ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. ....หรือเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ มีความสำคัญที่จะกำหนดรูปร่างหน้าตาของโครงการนี้ว่าจะก่อให้เกิดกระตุ้นการท่องเที่ยวอย่างไร มีช่องว่างในการเอื้อประโยชน์ต่อกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งหรือไม่ ควบคู่กับการป้องกันปัญหาเชิงสังคมต่างๆ ที่จะตามมา โดยเฉพาะหากปล่อยคนไทยเข้าไปเล่นพนันได้อย่างเสรี มีโอกาสที่การพนันระบาด เกิดปัญหาครอบครัวและปัญหาอาชญากรรม ดังนั้น ต้องจำกัดที่นักท่องเที่ยวชาวต่างประเทศเท่านั้น แต่ข้อดีหากเกิดขึ้นจริง ถือเป็นการลงทุนก้อนใหญ่ ที่จะก่อให้เกิดการจ้างงาน และการขยายตัวทางเศรษฐกิจตามมา
