คอหวย เฮ! รัฐเคาะ หวย N3 L6 แบบใหม่ ถูกกฎหมาย

ต่อไปนี้ ใครที่จะซื้อสลาก อยากได้เลขไหนกำหนดเองได้แล้ว ซึ่งเรื่องนี้จะตอบโจทย์ได้ทั้งการแก้ปัญหาขายสลากเกินราคา และการหาเงินเข้ารัฐ โดยขณะนี้ก็ผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) เรียบร้อยแล้ว ซึ่งการซื้อขายเป็นอย่างไรนั้น คิดตามง่ายๆ 3 รูปแบบมี ดังนี้ 

1. N3 (Number 3) หรือคือ เลข 3 ตัว 
2. L6 (Lottery 6) เป็นเลข 6 หลัก แบบใบ (กระดาษ) 
3. L6 (Lottery 6) เป็นเลข 6 หลัก แบบดิจิทัล 

เรื่องหวยวันนี้ อะไรที่เปลี่ยนไป! 

หวย N3 เป็นหวยที่ต้องบอกว่า แต่ก่อนเป็นหวย ‘ใต้ดิน’ ที่เลื่อนชั้นขึ้นมาอยู่ ‘บนดิน’ แล้ว โดยที่ผู้ซื้อ สามารถเลือกเลขได้ตั้งแต่ 000 – 999 ข้อดีที่มากขึ้น คือ N3 มีโอกาสได้โชคดับเบิล เพราะเป็นแบบสะสมรางวัล หากไม่มีคนถูกในงวดนั้นๆ เงินรางวัลจะสะทบไปให้ผู้โชคดีในงวดหน้า แต่ถ้างวดหน้ายังไม่มีคนถูกอีก เงินของงวดแรกจะถูกส่งกลับกระทรวงการคลัง เท่ากับว่า จะได้ดับเบิลเพียงรอบเดียว (ไม่ถมไปเรื่อยๆ เหมือนในต่างประเทศ) 

หวย L6 คือ หวยล็อตเตอรี่ เลข 6 ตัว (Lottery 6) สิ่งที่เปลี่ยนไปคือ จะเป็นหวยดิจิทัล 100% ซื้อขายผ่านแอปพลิเคชัน (ซึ่งก็นับว่า ต่างกับหวยดิจิทัลแบบเดิม ที่ยังเป็นการพิมพ์ในกระดาษ แล้วไปสแกนขายรูปแบบดิจิทัล) แต่ทั้งนี้ทั้งนั้น L6 ยังถูกแบ่งสัดส่วน เป็นกระดาษครึ่งนึง และดิจิทัล 100% อีกครึ่งนึง  

‘หวยๆ’ กับรายละเอียดทางกฎหมาย 

ประเด็นทางกฎหมาย ต้องยึดโยงจากผลการประชุมคณะรัฐมนตรี (18 กรกฏาคม 66) ที่ รัชดา ธนาดิเรก รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เผยว่า ถือเป็นการเพิ่มช่องทางจำหน่ายสลากรูปแบบดิจิทัล และทางเลือกในการซื้อสลากแบบถูกกฎหมายมากขึ้น จึงมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงและร่างประกาศเกี่ยวกับการออกรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาลแบบ L6 และ N3 โดยที่... 

• สลาก L6 หรือคือ (Lottery 6 – เลข 6 หลัก มีทั้งแบบใบและแบบดิจิทัล)  
• สลาก N3 (Numbers 3 - เลข 3 หลัก จำหน่ายเฉพาะแบบดิจิทัล ผู้ซื้อกำหนดตัวเลขเองได้ 

มีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงและร่างประกาศเกี่ยวกับการออกรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาลแบบ L6 และ N3 รวม 3 ฉบับ คือ  

1. ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการสมทบเงินรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาลตัวเลขสามหลัก (Numbers 3 : N3) พ.ศ. ....  
2. ร่างประกาศสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เรื่อง กำหนดประเภทและรูปแบบสลากกินแบ่งรัฐบาลหกหลัก (Lottery 6 : L6)  
3. ร่างประกาศสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เรื่อง กำหนดประเภทและรูปแบบสลากกินแบ่งรัฐบาลตัวเลขสามหลัก (Numbers 3 : N3) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ  

สาระสำคัญของกฎหมาย สรุปได้ดังนี้ 
ฉบับแรก ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการสมทบเงินรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาลตัวเลขสามหลัก (Numbers 3 : N3) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดให้นำเงินที่จัดสรรไว้เป็นเงินรางวัลไป ‘สมทบในงวดถัดไป’ แต่ไม่เกิน 1 งวด โดยการสมทบเงินรางวัลให้ยกไปสมทบกับเงินรางวัลประเภทเดียวกันเท่านั้น หากการออกรางวัลงวดถัดไปไม่มีผู้ถูกรางวัลอีก ให้นำเงินสมทบเงินรางวัลในงวดก่อนหน้านำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน 

ฉบับที่ 2 ร่างประกาศสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เรื่อง กำหนดประเภทและรูปแบบสลากกินแบ่งรัฐบาลหกหลัก (Lottery 6 : L6) มีสาระสำคัญ 3 ด้าน คือ 
1. รูปแบบสลาก L6 กำหนดเป็นสลากประเภท ‘ไม่สมทบเงินรางวัล’ (หากงวดใดไม่มีผู้ถูกรางวัล ให้นำเงินรางวัลส่งเป็นรายได้แผ่นดิน) มีการจำหน่ายทั้งแบบใบและแบบดิจิทัล ซึ่งรูปแบบดิจิทัลจำหน่ายผ่านช่องทางแอปพลิเคชันเป๋าตัง โดยออกรางวัลทุกวันที่ 1 และวันที่ 16 ของเดือน
 
สำหรับสลาก L6 ประกอบด้วยหมายเลข 6 หลัก แต่ละหลัก มี 10 หมายเลข ตั้งแต่ 0 ถึง 9 (000000 – 999999) โดยกำหนดหมายเลขไว้ล่วงหน้า ซึ่งเป็นรูปแบบเดียวกับที่สำนักงานสลากดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน แต่สลากแบบดิจิทัลจะไม่มีการพิมพ์สลากและไม่มีการสแกนภาพสลาก 

2. การจ่ายเงินรางวัลและประเภทของรางวัล รวม 9 ประเภทรางวัล รวม 14,168 รางวัลต่อชุด มีดังนี้ 
    รางวัลที่ 1 รางวัลละ 6 ล้านบาท จำนวน 1 รางวัล 
    รางวัลข้างเคียงรางวัลที่ 1 รางวัลละ 1 แสนบาท จำนวน 2 รางวัล 
    รางวัลที่ 2 รางวัลละ 2 แสนบาท จำนวน 5 รางวัล 
    รางวัลที่ 3  รางวัลละ 8 หมื่นบาท จำนวน 10 รางวัล 
    รางวัลที่ 4 รางวัลละ 4 หมื่นบาท จำนวน 50 รางวัล 
    รางวัลที่ 5 รางวัลละ 2 หมื่นบาท จำนวน 100 รางวัล 
    รางวัลเลขหน้าสามตัว เสี่ยง 2 ครั้ง รางวัลละ 4,000 บาท จำนวน 2,000 รางวัล 
    รางวัลเลขท้ายสามตัว เสี่ยง 2 ครั้ง รางวัลละ 4,000 บาท จำนวน 2,000 รางวัล 
    รางวัลเลขท้ายสองตัว เสี่ยง 1 ครั้ง รางวัลละ 2,000 บาท จำนวน 10,000 รางวัล 

3. การจัดสรรเงินรางวัล กำหนด (1) ร้อยละ 60 เป็นเงินรางวัล (2) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 23เป็นรายได้แผ่นดิน (3) ไม่เกินกว่าร้อยละ 17 เป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน  

ฉบับที่ 3 ร่างประกาศสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เรื่อง กำหนดประเภทและรูปแบบสลากกินแบ่งรัฐบาลตัวเลขสามหลัก (Numbers 3 : N3) มีสาระสำคัญ คือ 
1. รูปแบบสลาก N3 เป็นสลากประเภทสมทบเงินรางวัล (สมทบได้ไม่เกิน 1 งวด หากไม่มีผู้ถูกรางวัลอีกให้นำเงินสมทบเงินรางวัล ในงวดก่อนหน้าส่งเป็นรายได้แผ่นดิน) มีการจำหน่ายเฉพาะรูปแบบแบบดิจิทัลเท่านั้น ผ่านช่องทางแอปพลิเคชันเป๋าตัง โดยออกรางวัลทุกวันที่ 1 และวันที่ 16 ของเดือน  

สำหรับสลาก N 3 เป็นสลากรูปแบบใหม่ ประกอบด้วยหมายเลขให้เลือก 3 หลัก แต่ละหลักมี 10 หมายเลข ตั้งแต่ 0 ถึง 9 (000 – 999) โดยไม่กำหนดหมายเลขไว้ล่วงหน้า ผู้ซื้อสามารถเลือกหมายเลขแต่ละหลักให้ครบ 3 หลัก และสามารถเลือกหมายเลขแต่ละหลักซ้ำกันได้ 

2. การจ่ายเงินรางวัลและประเภทของรางวัล รวม 4 ประเภทรางวัล มีดังนี้ 
    รางวัลสามตรง (ถูกทุกหมายเลขและตรงทุกตำแหน่ง) 
    รางวัลสามสลับ (ถูกทุกหมายเลข แต่สลับตำแหน่ง) 
    รางวัลสองตรง (ถูกทุกหมายเลขและตรงทุกตำแหน่ง) 
    รางวัลพิเศษ (ถูกรางวัลที่มีข้อมูลหมายเลขตรงกับผลการออกรางวัลพิเศษ) 

ทั้งนี้ ไม่สามารถระบุจำนวนรางวัลได้ เนื่องจากจำนวนรางวัลจะแปรผันตามจำนวนผู้ที่ซื้อสลาก โดยในแต่ละงวดสำนักงานสลากจะประกาศสัดส่วนการจ่ายเงินรางวัลในแต่ละประเภทรางวัลล่วงหน้าก่อนการออกรางวัล 

3. การจัดสรรเงินรางวัล กำหนด (1) ร้อยละ 60 เป็นเงินรางวัล (2) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 23 เป็นรายได้แผ่นดิน (3) ไม่เกินกว่าร้อยละ 17 เป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน 

สำหรับแนวทางการกำหนดตัวแทนจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล L6 ประกอบด้วย  

1. แบบใบ ต่อสัญญาการเป็นตัวแทนจำหน่ายสลากรายเดิม ให้จำหน่ายสลาก L6 แบบใบ  
2. แบบดิจิทัล ต่อสัญญาการเป็นตัวแทนจำหน่ายสลากรายเดิม ให้จำหน่ายสลาก L6 แบบดิจิทัล รวมทั้ง ‘คัดเลือกกลุ่มผู้ด้อยโอกาสและคนพิการ’ ในตัวแทนจำหน่ายสลาก ‘รายเดิม’ ให้มาจำหน่ายสลาก L6 แบบดิจิทัล ส่วนตัวแทนจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล N3 กำหนดให้กลุ่มผู้ด้อยโอกาสและคนพิการได้มีโอกาสในการจำหน่ายสลาก N3 

รัชดา ยังย้ำด้วยว่า การออกผลิตภัณฑ์สลากกินแบ่งรัฐบาล N3 จะช่วยแก้ไขปัญหาการขายสลากเกินราคา เนื่องจากมีการจำหน่ายเฉพาะรูปแบบดิจิทัลผ่านแอปพลิเคชันเป๋าตัง และเพิ่มทางเลือกให้ประชาชนซื้อสลากแบบถูกกฎหมายมากขึ้น เพราะผู้ซื้อสลากสามารถเลือกตัวเลขได้ตามความต้องการ มีรางวัลพิเศษ และได้รับรางวัลแน่นอน ส่วนการออกสลาก L6 ควบคู่กับการออกสลาก N3 นั้น จะช่วยลดค่าใช้จ่ายบางรายการได้ เช่น ค่าใช้จ่ายในการจัดส่งสลากและต้นทุนการพิมพ์ เนื่องจากสลาก L6 แบบดิจิทัลจะไม่มีการพิมพ์สลากและไม่มีการสแกนภาพสลาก ซึ่งจะแตกต่างจากที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน 

ทั้งนี้ ก่อนที่จะมาเป็นมติ ครม.ครั้งนี้ สำนักงานสลากฯ ได้จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้เสียและศึกษาผลกระทบทางสังคมเรียบร้อยแล้ว โดยมีกลุ่มผู้ซื้อ กลุ่มผู้ขายสลาก และกลุ่มผู้ขายสลากที่เป็นผู้ด้อยโอกาสและคนพิการ เข้าร่วมแสดงความคิดเห็นจำนวน 14,398 คน ซึ่งส่วนใหญ่เห็นด้วย