สมาคมทีวีดิจิทัลยื่นหนังสือ ห่วงปมคุณสมบัติประธานกระทบ โรดแมป เนชันแนลสตรีมมิ่ง

27 ก.ค. 2569 - 10:27

  • สมาคมฯ จึงเสนอให้กรรมการ กสทช. ทั้ง 7 คนพิจารณา 3 ประเด็น คือ ตรวจสอบความชัดเจนทางกฎหมายเกี่ยวกับสถานะและการปฏิบัติหน้าที่ของประธาน กสทช.

  • วาระการประชุม กสทช. เกี่ยวข้องกับอนาคตอุตสาหกรรมโทรทัศน์ Digital TV Roadmap และ National Streaming Platform

  • หากยังไม่มีความชัดเจนเกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมาย อาจส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรม โทรคมนาคม ทีวีดิจิตอล และอุตสาหกรรมสื่อในภาพรวม

สมาคมทีวีดิจิทัลยื่นหนังสือ ห่วงปมคุณสมบัติประธานกระทบ โรดแมป เนชันแนลสตรีมมิ่ง

ตัวแทนสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) เข้ายื่นหนังสือถึง นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และกรรมการ กสทช. รวมทั้ง 7 คน ก่อนการประชุม กสทช. ที่มีกำหนดเริ่มในเวลา 09.30 น.

ท่ามกลางข้อกังวลเกี่ยวกับสถานะและการปฏิบัติหน้าที่ของประธาน กสทช. ภายหลังมติคณะกรรมการสรรหาเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคมที่ผ่านมา

ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นหลังคณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. มีมติ 4 ต่อ 0 เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2569 ในประเด็นเกี่ยวกับคุณสมบัติของประธาน กสทช. แม้เรื่องดังกล่าวยังมีกระบวนการตามกฎหมายที่ต้องดำเนินการต่อ แต่สมาคมฯ เห็นว่าสถานการณ์ที่เกิดขึ้นอาจทำให้เกิดข้อถกเถียงเกี่ยวกับการเรียกประชุม การทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ตลอดจนการร่วมพิจารณาและลงมติในเรื่องสำคัญ

จับตา 2 วาระใหญ่กำหนดอนาคตทีวีไทย

การประชุม กสทช. วันที่ 27 กรกฎาคม ถูกจับตาเป็นพิเศษ เนื่องจากมีเรื่องสำคัญที่เกี่ยวข้องกับอนาคตอุตสาหกรรมโทรทัศน์ ได้แก่ Digital TV Roadmap และ National Streaming Platform (NSP) ซึ่งจะมีผลต่อทิศทางการเปลี่ยนผ่านของกิจการโทรทัศน์ไทยในระยะต่อไป

โดยเฉพาะ Digital TV Roadmap ซึ่งก่อนหน้านี้ที่ประชุม กสทช. ได้กำหนดให้สำนักงาน กสทช. นำกลับมาเสนอเพื่อพิจารณาภายใน 30 วัน และขณะนี้ครบกำหนดแล้ว ขณะที่ผู้ประกอบการต้องการความชัดเจนเพื่อเตรียมการก่อนใบอนุญาตโทรทัศน์ดิจิทัลปัจจุบันสิ้นสุดลงในปี 2572

ส่วน National Streaming Platform เป็นอีกเรื่องสำคัญต่อการวางโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการเผยแพร่คอนเทนต์ของอุตสาหกรรมโทรทัศน์ผ่านระบบออนไลน์ รองรับพฤติกรรมผู้ชมที่เปลี่ยนจากการรับชมผ่านโทรทัศน์ภาคพื้นดินไปสู่การรับชมผ่านอินเทอร์เน็ตและแพลตฟอร์มดิจิทัลมากขึ้น

สมาชิกสมาคมฯ ถือ 15 ใบอนุญาต

สมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) มีสมาชิกเป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัล ทั้งประเภทบริการทางธุรกิจและบริการสาธารณะ รวม 15 ใบอนุญาต จึงเป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการกำหนดทิศทาง Digital TV Roadmap และนโยบายที่เกี่ยวข้องกับอนาคตอุตสาหกรรม

หนังสือยังอ้างถึงมาตรา 23 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งกำหนดหลักเกี่ยวกับการประชุมและการลงมติของ กสทช. รวมถึงกรณีที่มีการพิจารณาเรื่องที่กรรมการผู้ใดมีส่วนได้เสีย ซึ่งกรรมการผู้นั้นไม่มีสิทธิเข้าประชุม

ก่อนเข้าสู่การพิจารณาและลงมติวาระสำคัญ ควรมีความชัดเจนในข้อกฎหมายเกี่ยวกับสถานะและการปฏิบัติหน้าที่ของประธาน กสทช. เพื่อป้องกันความเสี่ยงที่มติซึ่งเกิดขึ้นอาจถูกโต้แย้งในภายหลัง

“Roadmap ต้องเดินหน้า” แต่ต้องมั่นคงทางกฎหมาย

สมาคมฯ ยืนยันว่าไม่ได้ต้องการให้ปัญหาเกี่ยวกับคุณสมบัติของประธาน กสทช. กลายเป็นเหตุให้การทำงานของ กสทช. หรือการกำหนดอนาคตของอุตสาหกรรมต้องหยุดชะงัก

โดยเฉพาะ Digital TV Roadmap ที่สมาคมฯ เห็นว่าจำเป็นต้องเดินหน้าและไม่ควรถูกเลื่อนออกไปอีก แต่การพิจารณาและลงมติต้องอยู่ภายใต้กระบวนการที่มีความชัดเจนและมั่นคงทางกฎหมาย เพื่อให้ผู้ประกอบการสามารถใช้เป็นกรอบวางแผนการดำเนินงานในระยะต่อไป

สมาคมฯ จึงเสนอให้กรรมการ กสทช. ทั้ง 7 คนพิจารณา 3 ประเด็น คือ ตรวจสอบความชัดเจนทางกฎหมายเกี่ยวกับสถานะและการปฏิบัติหน้าที่ของประธาน กสทช. ภายหลังมติคณะกรรมการสรรหา เร่งพิจารณา Digital TV Roadmap ตามกรอบ 30 วันที่กำหนดไว้ และทำให้การประชุมและลงมติในวาระสำคัญดำเนินไปโดยปราศจากข้อสงสัยทางกฎหมาย

เรื่องเด่นประจำสัปดาห์