ความพยายามในการผลักดันเอนเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์ ให้เกิดขึ้นภายในประเทศ ล่าสุดนั้น ครม.เห็นชอบหลักการ ร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรหรือเอนเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์ พร้อมเสนอคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจสอบเพิ่มเติม
ล่าสุดมีรายงานว่า เมื่อวันที่ 15 ก.พ.ที่ผ่านมา สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (สคก.) ได้เปิดรับฟังความคิดเห็น ร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. .... ซึ่งเป็นร่าง พ.ร.บ. ที่ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกาในวาระที่หนึ่ง โดยจะเปิดรับฟังความคิดเห็นฯไปจนถึงวันที่ 1 มี.ค.2568 และนำความคิดเห็นที่ได้รับไปปรับปรุงร่าง พ.ร.บ. ก่อนนำเสนอร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวให้คณะรัฐมนตรี(ครม.) พิจารณาต่อไป
อีกหนึ่งในหมุดหมายของการสร้างเอนเตอร์เทนเมนท์คอมเพล็กซ์ ของประเทศไทยที่กำลังจะเกิดขึ้น คือพื้นที่ ด่านนอก อ.สะเดา จ.สงขลา
สิทธิพงษ์ สิทธิภัทรประภา ผู้ประกอบการโรงแรมและนายกสมาคมโรงแรมหาดใหญ่-สงขลา กล่าวว่า ส่วนตัวนั้นเห็นด้วยกับการเกิดขึ้นของเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ซึ่งต้องยอมรับว่า ภายในย่อมต้องมีกาสิโน เป็นจุดขายหนึ่งที่นักลงทุนจะใช้เป็นจุดขายในการดึงกลุ่มลูกค้า ซึ่งหากรัฐบาลจะทำก็ควรจะเร่งรัดดำเนินการ เพราะขณะนี้ต้องยอมรับว่า หลายประเทศโดยเฉพาะประเทศใกล้เคียงเรา มีกันหมดแล้ว
แม้วันนี้เราจะเปิดให้บริการ ก็ไม่ใช่ว่าเปิดแล้วจะดังเปรี้ยงปร้าง หรือจะดึงลูกค้า สร้างเม็ดเงินได้มากอย่างที่คาด แต่หากจะทำ ก็ควรจะทำเลย ก่อนที่กาสิโนจะไปอยู่ในรูปแบบออนไลน์ ที่สำคัญ หากจะเปิดก็ควรจะมีมาตรการในการป้องกันปัญหาที่เป็นข้อกังวลของหลายภาคส่วน โดยเฉพาะ การห้ามไม่ให้คนไทยเข้าไปใช้บริการในช่วงแรก เปิดเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ เพื่อการท่องเที่ยว ดึงเม็ดเงินจากต่างชาติ แล้วให้คนไทยปรับตัว คุ้นชิน แล้วค่อยกำหนดแนวทางเช่นเดียวกับประเทศเพื่อนบ้าน
“ผมมองว่า หากจะสร้างก็ควรจะรีบดำเนินการ ส่วนปัญหา ข้อกังวลที่มีการพูดถึง ทั้งในเรื่องการมอมเมา เรื่องอาชญากรรม เรื่องการใช้กาสิโนหรือเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ฟอกเงินนั้น เมื่อมีข้อกังวล ก็ควรจะมีมาตรการป้องกัน ซึ่งต้องดำเนินการควบคู่กันไป แต่ต้องยอมรับความจริงว่า แม้เราจะมีกาสิโนเกิดขึ้น แต่ไม่ใช่จะเป็นอัญมณี ไม่ใช่จุดว้าว ที่จะเป็นจุดเปลี่ยนเศรษฐกิจในประเทศ เพราะประเทศเพื่อนบ้านเราต่างก็มีกันหมดแล้ว แล้วหากเราคิดจะทำ คิดหรือว่า กาสิโนที่อื่นๆ จะอยู่นิ่งเฉย เขาก็ต้องมีมาตรการมีโปรโมชั่น ที่จะดึงลูกค้าไว้ ดังนั้น การเกิดขึ้นใหม่ ต้องมีการแข่งขันเกิดขึ้นแน่นอน ที่สำคัญ ต้องชัดเจนว่า เราจะตั้งเป้าว่า จะมีลูกค้ากลุ่มไหนมาใช้บริการ ที่สำคัญ หากจะให้สัมปทาน ที่จังหวัดใด ก็ควรที่จะนำร่องสักที่ เพราะไม่เช่นนั้นก็จะเกิดการแข่งขันกันเองสูงจนเกิดผลกระทบขึ้น”
สิทธิพงษ์ บอกอีกว่า จากกระแสสังคมที่มีความเห็นต่างกันเรื่องเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์นั้น ควรนำมาถกกันด้วยเหตุและผล ข้อมูล ผลการศึกษา พร้อมหาแนวทางป้องกัน เท่าที่ฟังมา สิ่งที่สังคมเป็นห่วง คือการมอมเมาคนไทย ที่จะเข้าไปในกาสิโน ดังนั้นเริ่มต้นก็ควรมีข้อห้ามคนไทยเข้าไปใช้บริการก่อนในระยะแรก
อย่างไรก็ตามมองว่าสงขลาเป็นจังหวัดหนึ่งที่มีความพร้อม โดยเฉพาะเป็นเมืองชายแดนที่มีแนวเขตติดกับประเทศเพื่อนบ้าน สามารถกำหนดกลุ่มเป้าหมายได้ชัดเจน จึงจะมีการผลักดัน ให้เกิดเอนเตอร์เทนเมนต์คอมแพล็กซ์ที่จังหวัดสงขลาต่อไป
สมพล ชีววัฒนาพงศ์ ประธานสภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวจังหวัดสงขลา สะท้อนมุมมองต่อเรื่องดังกล่าวว่า การจะเปิดกาสิโนถูกกฎหมาย จะทำอย่างไรไม่ให้เกิดปัญหาอาชญากรรมสูงขึ้น ถ้าสามารถทำได้คิดว่าจะเป็นผลบวกด้านการท่องเที่ยว
“ที่ผ่านมาไม่ค่อยมีคนการพูดถึงประเด็นเรื่องของปัญหาอาชญากรรมที่จะเพิ่มขึ้น แต่สำหรับด้านการท่องเที่ยวมั่นใจว่าถ้าเปิดขึ้นแน่นอน ผลบวกผลลบเราก็ต้องมาชั่งน้ำหนักดู และหากจะเปิดพื้นที่ ๆ จะเปิดคิดว่าไม่ควรจะอยู่ในเมือง ควรจะอยู่ออกไปข้างนอกเพื่อทำให้ความเจริญเกิดขึ้นในพื้นที่นั้น กำหนดเป็นโซนนิ่งไปเลย เพื่อจะเหมือนกับที่อเมริกา เช่น ที่ลาสเวกัส เป็นเมืองทะเลทราย คนก็จะขับจากแคลิฟอร์เนียไปหลายชั่วโมงในการที่จะไปที่ลาสเวกัสเป็นต้น”
“การผลักดันกาสิโนในประเทศไทยที่มีมาตลอดแต่ไม่เกิดขึ้น เนื่องจากคนจะมองเรื่องศีลธรรม เรื่องพุทธศาสนาว่าจะเป็นการมอมเมาเยาวชน ซึ่งเป็นเรื่องที่ถูกต้องเพียงแต่เราจะสร้างสมดุลอย่างไร แล้วเราจะควบคุมอย่างไร แต่การที่จะเอาสิ่งนี้ที่อยู่ใต้ดินขึ้นมาบนดินจะทำให้การจัดเก็บภาษีหรือรายได้เข้าภาครัฐได้ชัดเจนขึ้น”
ด้าน สมโภช โชติชูช่วง อดีตรองผู้ว่าราชการจังหวัด ในฐานะแกนนำภาคประชาสังคมในพื้นที่จังหวัดสงขลา กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า เมืองไทยเป็นสังคมที่มีมรดกและวัฒนธรรมที่บรรพบุรุษสร้างกันมาและสิ่งนี้แหละที่เป็นจุดดึงดูดนักท่องเที่ยวประกอบกับอุปนิสัยของคนไทยดั้งเดิมไม่ใช่คนไทยในปัจจบันที่มีเอกลักษณ์และความเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ รู้ดีรู้ชั่ว ซึ่งนี้ต่างหากคือจุดเด่นของการท่องเที่ยว ไม่ใช่เอาบ่อนการพนันมานำการท่องเที่ยว ซึ่งหากพิจารณาตามหลักเศรษฐศาสตร์ก็จะทราบว่าวงจรเศรษฐกิจนั้นรายได้จากภาคการผลิตเท่านั้นที่ทำให้ประเทศอยู่ได้ เพราะประชาชนมีงานทำ มีรายได้อย่างยั่งยืน นอกจากนี้การท่องเที่ยวไม่ใช่รายได้หลักของประเทศและไม่ใช่รายได้ที่ยั่งยืนด้วย
“ผมมองว่าการแก้ไข พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรหรือเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ก็เพื่อเอาธุรกิจที่ไม่ดีเพื่อมาทำให้ถูกกฎหมายและเอื้อประโยชน์และสร้างรายได้ให้กับบุคคลเฉพาะกลุ่มเดียวกัน หากเราเอาสิงคโปร์มาเป็นโมเดลนั้นมันไม่ได้เพราะบ้านเมืองเขาข้าราชการไม่มีการทุจริตไม่มีกลไกอำนาจที่ไม่ดีและไม่มีนักการเมืองชั่วที่แสวงหาผลประโยชน์เขาจึงทำได้ แต่สำหรับประเทศไทยยังทำไม่ได้เพราะกลายเป็นทำให้คนไทยกันเองหลงมัวเมาอยู่กับอบายมุขไม่รู้จักจบสิ้น ถึงแม้ว่าขณะนี้จะมีการทำประชาพิจารณ์ ก็ยังไม่ใช่เสียงส่วนใหญ่ ผมเสนอให้รัฐบาลทำประชามติด้วย สุดท้ายแทนที่จะแก้ปัญหาบ่อนการพนันที่มีอยู่สร้างสังคมที่ดีแต่ดันเอาการพนันที่อยู่ใต้ดินมาแก้ไขให้ถูกกฎหมายไม่ใช่แนวทางที่ควรจะทำในสังคมไทย ผมไม่เห็นด้วย”
