เปิดพอร์ต ประกันสังคม2.86 ล้านล้าน มาดูกันว่า ประกันสังคม เอาเงินเรา ไปลงทุนอะไรบ้าง? ก่อนหมดสิทธิ์เลือกตั้งบอร์ด เงินสมทบของคุณถูกบริหารอย่างไร
จ่ายเงินสมทบทุกเดือน แต่ยังไม่ได้ลงทะเบียนเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม? นั่นอาจหมายถึงการพลาดโอกาสมีส่วนร่วมกำหนดทิศทางการบริหารกองทุนขนาดใหญ่ที่สุดกองหนึ่งของประเทศ ซึ่งเป็นเงินที่เกี่ยวข้องกับสิทธิประโยชน์ของผู้ประกันตนกว่า 24 ล้านคน
ข้อมูลล่าสุดปี 2568 ระบุว่า กองทุนประกันสังคมมีมูลค่ารวม 2.86 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้นจาก 1.57 ล้านล้านบาท ในปี 2559 หรือเติบโต 82% ภายใน 10 ปี สะท้อนการขยายตัวของเงินสมทบและผลตอบแทนจากการลงทุนที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ปี 2568 กองทุนยังรับรู้ ผลตอบแทนจากการลงทุน 80,000 ล้านบาท แม้อัตราผลตอบแทนเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 2.8% ซึ่งต่ำกว่าปีที่ดีที่สุดในรอบสิบปี (4.09% ในปี 2562) แต่ยังสร้างรายได้กลับเข้าสู่กองทุนในระดับสูง
เงิน 2.86 ล้านล้านบาท ลงทุนไว้ที่ไหน?
โครงสร้างการลงทุนของกองทุนประกันสังคม ณ วันที่ 30 กันยายน 2568 พบว่า ยังคงให้น้ำหนักกับสินทรัพย์ที่มีความมั่นคงเป็นหลัก
- พันธบัตรรัฐบาลและรัฐวิสาหกิจที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน 1.381 ล้านล้านบาท หรือ 48.87%
- ตราสารต่างประเทศ (รวมหุ้นและสินทรัพย์ต่างประเทศ) 951,111 ล้านบาท หรือ 33.65%
- หุ้นไทย 216,774 ล้านบาท หรือ 7.67%
- หุ้นกู้เอกชนไทย 77,059 ล้านบาท หรือ 2.73%
- สินทรัพย์อื่น ๆ เช่น อสังหาริมทรัพย์ โครงสร้างพื้นฐาน ทองคำ เงินฝาก และพันธบัตรรัฐวิสาหกิจที่ไม่ค้ำประกัน รวม 185,215 ล้านบาท หรือ 6.55%
โครงสร้างดังกล่าวสะท้อนว่าเกือบ ครึ่งหนึ่งของเงินลงทุนอยู่ในพันธบัตรรัฐบาล เพื่อรักษาความมั่นคงของเงินกองทุน ขณะที่อีกกว่า หนึ่งในสามกระจายลงทุนในต่างประเทศ เพื่อเพิ่มโอกาสสร้างผลตอบแทนและกระจายความเสี่ยง
ผลตอบแทนเติบโต แต่โจทย์ยังท้าทาย
ตลอด 10 ปีที่ผ่านมา ผลตอบแทนจากการลงทุนของกองทุนแกว่งตัวระหว่าง 2.39-4.09%
ปี 2568 รับรู้ผลตอบแทน 80,000 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจาก 71,960 ล้านบาทในปี 2567 แม้อัตราผลตอบแทนอยู่ที่ 2.80% สะท้อนว่าฐานเงินลงทุนที่ใหญ่ขึ้นสามารถสร้างรายได้เพิ่ม แม้อัตราผลตอบแทนไม่ได้สูงกว่าช่วงที่ผ่านมา
ผู้เชี่ยวชาญหลายฝ่ายมองว่า ความท้าทายในอนาคตไม่ใช่เพียงการสร้างผลตอบแทน แต่รวมถึงการรักษาสมดุลระหว่าง ความมั่นคง ความเสี่ยง และภาระการจ่ายสิทธิประโยชน์ ที่จะเพิ่มขึ้นตามการเข้าสู่สังคมสูงวัย
บอร์ดประกันสังคม มีผลต่อเงินของผู้ประกันตนอย่างไร
แม้คณะกรรมการประกันสังคมจะไม่ได้เป็นผู้เลือกหุ้นหรือพันธบัตรรายตัว แต่มีอำนาจกำหนดนโยบายสำคัญของกองทุน เช่น
- กำหนดกรอบและนโยบายการลงทุน
- กำกับดูแลการบริหารเงินกองทุน
- อนุมัติแนวทางบริหารความเสี่ยง
- พิจารณาการใช้เงินกองทุนควบคู่กับการพัฒนาสิทธิประโยชน์ของผู้ประกันตน
นั่นหมายความว่า การตัดสินใจของบอร์ดส่งผลต่อทั้ง ความมั่นคงของกองทุน และ สิทธิประโยชน์ของผู้ประกันตนตั้งแต่ค่ารักษาพยาบาล เงินชดเชยกรณีว่างงาน เงินคลอดบุตร ไปจนถึงเงินบำนาญชราภาพ
โอกาสที่ไม่ควรมองข้าม
สำหรับผู้ประกันตน การเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมไม่ใช่เพียงการเลือกตัวแทน แต่เป็นการเลือกผู้ที่จะร่วมกำหนดทิศทางการบริหาร เงินกองทุนมูลค่า 2.86 ล้านล้านบาท เป็นเงินที่ทุกคนร่วมสมทบและจะกลับมาสนับสนุนคุณภาพชีวิตของผู้ประกันตนในระยะยาว
เมื่อเงินสมทบทุกบาทเกี่ยวข้องกับอนาคตของผู้ประกันตน การใช้สิทธิเลือกตั้งจึงไม่ใช่เพียงหน้าที่ แต่เป็นโอกาสในการมีส่วนร่วมกำหนดทิศทางของกองทุนที่เป็นหลักประกันสำคัญของคนทำงานไทยในอนาคต.
