ผู้สื่อข่าว รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (22 ก.พ. 2566) ที่มี ศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาฯ คนที่ 2 ทำหน้าที่ประธานการประชุม เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) กัญชา กัญชงฯ วาระ 2-3 เริ่มต้นที่การลงมติมาตรา 15 ขั้นตอนขออนุญาตปลูกกัญชา เพื่อการนำเข้า-ส่งออก ที่ค้างการพิจารณามาหลายสัปดาห์ ปรากฏว่า การโหวตลงมติเป็นไปอย่างกระท่อนกระแท่น เพราะมีสมาชิกอยู่ในห้องประชุมบางตา ต้องเสียเวลารอสมาชิกอยู่นาน ถึงจะครบองค์ประชุม
จากนั้น เป็นการพิจารณาตั้งแต่มาตรา 15/1 และ 15/2 แต่ก็ยังมีปัญหาองค์ประชุมต่อเนื่อง ต้องรอสมาชิกเป็นเวลานานจึงครบองค์ประชุมอย่างฉิวเฉียด โดยเกินกึ่งหนึ่งมาเพียง 3-4 เสียง
กระทั่งเวลา 14.30 น. เข้าสู่มาตรา 15/3 การยกเว้นการไม่ต้องขออนุญาตจดทะเบียนปลูกกัญชา ปรากฏว่า เมื่อถึงตอนแสดงตนเป็นองค์ประชุม จำนวนสมาชิกในห้องประชุมโหรงเหรงลงเรื่อยๆ จน อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ส.ส.ลพบุรี พรรคเพื่อไทย ขอให้ ศุภชัย ช่วยตาม ส.ส.พรรคภูมิใจไทย มาร่วมประชุมด้วย
ศุภชัย จึงสวนกลับไปว่า “ขณะนี้ไม่ว่าจะมองไปทางซ้าย หรือขวา ก็ว่างเหมือนกัน อย่าพูดเอาดีใส่ตัวเอาชั่วใส่คนอื่น” ทำให้ อุบลศักดิ์ ไม่พอใจ และชี้หน้าตำหนิ ศุภชัย ว่าใช้คำพูดไม่เหมาะสม แต่ถูก ศุภชัย ปิดไมค์ตัดบทไม่ให้ อุบลศักดิ์ พูดต่อ ก่อนถามกลับว่า อุบลศักดิ์ แสดงตนหรือยัง หากยังไม่แสดงตนให้อยู่เฉยๆ ไม่ต้องมารบกวนคนอื่น อุบลศักดิ์ จึงสวนกลับว่า จะแสดงตนหรือไม่ เป็นสิทธิของสมาชิก ก่อนที่สมาชิกจะแสดงตนเป็นองค์ประชุมครบอย่างฉิวเฉียด
อย่างไรก็ตาม เมื่อเข้าสู่การโหวตลงมติมาตรา 15/3 ก็ยังเกิดปัญหาต่อเนื่อง เพราะมีสมาชิกเสียบบัตรลงคะแนนไม่ครบองค์ประชุม ต้องเสียเวลารอ ส.ส.อยู่นาน ระหว่างนั้น สัณพจน์ สุขศรีเมือง ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคพลังประชารัฐ ประกาศลาออกจากตำแหน่ง ส.ส. ให้มีผลวันที่ 7 มีนาคม 2566 ส่วนภายหลังจากเสียเวลารอ ส.ส.อยู่พักใหญ่ ในที่สุด ส.ส.ก็โหวตลงมติเห็นชอบมาตรา 15/3 ครบองค์ประชุมไปอย่างหวุดหวิด โดยเกินมาเพียง 3 เสียง
อย่างไรก็ตาม ศุภชัย ประเมินสถานการณ์ในห้องประชุมแล้วเห็นว่าจำนวนสมาชิกลดลงเรื่อยๆ จึงแจ้งที่ประชุมว่า หากจะดึงดันประชุมต่อไปก็อาจไม่ครบ จึงสั่งปิดประชุมในเวลา 14.40 น. เท่ากับเป็นการปิดฉากร่าง พ.ร.บ.กัญชาฯ ที่ต้องตกไปโดยปริยาย เพราะไม่สามารถพิจารณาเสร็จทันการปิดสมัยประชุมสภาฯ วันที่ 28 กุมภาพันธ์ อย่างแน่นอนแล้ว
ก่อนหน้านั้น ในการประชุมช่วงเช้า ชวน หลีกภัย ประธานสภาฯ ได้แจ้งที่ประชุมสภาฯ รับทราบถึงสมาชิกลาออกจาก ส.ส. และลาออกจากสมาชิกพรรคการเมือง จำนวน 4 คน เหลือ ส.ส.ปฏิบัติหน้าที่ได้ 416 คน, องค์ประชุม 208 คน
จากนั้น เป็นการพิจารณาตั้งแต่มาตรา 15/1 และ 15/2 แต่ก็ยังมีปัญหาองค์ประชุมต่อเนื่อง ต้องรอสมาชิกเป็นเวลานานจึงครบองค์ประชุมอย่างฉิวเฉียด โดยเกินกึ่งหนึ่งมาเพียง 3-4 เสียง
กระทั่งเวลา 14.30 น. เข้าสู่มาตรา 15/3 การยกเว้นการไม่ต้องขออนุญาตจดทะเบียนปลูกกัญชา ปรากฏว่า เมื่อถึงตอนแสดงตนเป็นองค์ประชุม จำนวนสมาชิกในห้องประชุมโหรงเหรงลงเรื่อยๆ จน อุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ส.ส.ลพบุรี พรรคเพื่อไทย ขอให้ ศุภชัย ช่วยตาม ส.ส.พรรคภูมิใจไทย มาร่วมประชุมด้วย
ศุภชัย จึงสวนกลับไปว่า “ขณะนี้ไม่ว่าจะมองไปทางซ้าย หรือขวา ก็ว่างเหมือนกัน อย่าพูดเอาดีใส่ตัวเอาชั่วใส่คนอื่น” ทำให้ อุบลศักดิ์ ไม่พอใจ และชี้หน้าตำหนิ ศุภชัย ว่าใช้คำพูดไม่เหมาะสม แต่ถูก ศุภชัย ปิดไมค์ตัดบทไม่ให้ อุบลศักดิ์ พูดต่อ ก่อนถามกลับว่า อุบลศักดิ์ แสดงตนหรือยัง หากยังไม่แสดงตนให้อยู่เฉยๆ ไม่ต้องมารบกวนคนอื่น อุบลศักดิ์ จึงสวนกลับว่า จะแสดงตนหรือไม่ เป็นสิทธิของสมาชิก ก่อนที่สมาชิกจะแสดงตนเป็นองค์ประชุมครบอย่างฉิวเฉียด
อย่างไรก็ตาม เมื่อเข้าสู่การโหวตลงมติมาตรา 15/3 ก็ยังเกิดปัญหาต่อเนื่อง เพราะมีสมาชิกเสียบบัตรลงคะแนนไม่ครบองค์ประชุม ต้องเสียเวลารอ ส.ส.อยู่นาน ระหว่างนั้น สัณพจน์ สุขศรีเมือง ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคพลังประชารัฐ ประกาศลาออกจากตำแหน่ง ส.ส. ให้มีผลวันที่ 7 มีนาคม 2566 ส่วนภายหลังจากเสียเวลารอ ส.ส.อยู่พักใหญ่ ในที่สุด ส.ส.ก็โหวตลงมติเห็นชอบมาตรา 15/3 ครบองค์ประชุมไปอย่างหวุดหวิด โดยเกินมาเพียง 3 เสียง
อย่างไรก็ตาม ศุภชัย ประเมินสถานการณ์ในห้องประชุมแล้วเห็นว่าจำนวนสมาชิกลดลงเรื่อยๆ จึงแจ้งที่ประชุมว่า หากจะดึงดันประชุมต่อไปก็อาจไม่ครบ จึงสั่งปิดประชุมในเวลา 14.40 น. เท่ากับเป็นการปิดฉากร่าง พ.ร.บ.กัญชาฯ ที่ต้องตกไปโดยปริยาย เพราะไม่สามารถพิจารณาเสร็จทันการปิดสมัยประชุมสภาฯ วันที่ 28 กุมภาพันธ์ อย่างแน่นอนแล้ว
ก่อนหน้านั้น ในการประชุมช่วงเช้า ชวน หลีกภัย ประธานสภาฯ ได้แจ้งที่ประชุมสภาฯ รับทราบถึงสมาชิกลาออกจาก ส.ส. และลาออกจากสมาชิกพรรคการเมือง จำนวน 4 คน เหลือ ส.ส.ปฏิบัติหน้าที่ได้ 416 คน, องค์ประชุม 208 คน
