ประท้วงวุ่น! ‘อา-หลาน’ รุม ‘โสภณ’ ขอเหตุผล ‘นายกฯ-พิพัฒน์’ ไม่มาตอบกระทู้

ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ที่มีโสภณ ซารัมย์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานการประชุม ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประขาชน ตั้งกระทู้ถามสดด้วยวาจา เรื่องน้ำมัน ถึงอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ซึ่งได้มอบหมายให้พิพัฒน์ รัชกิจประการ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม  มาตอบแทน และพิพัฒน์ได้มอบหมายให้สิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม มาตอบ  

โดยณัฐพงษ์ ระบุว่า ตนเองต้องการตั้งกระทู้ถามสดถึงสองคนในรัฐบาลชุดนี้คือ นายกฯ หรือพิพัฒน์  เพราะเป็นประเด็นหลักที่เกี่ยวข้องกับน้ำมัน การมอบหมายให้มาตอบกระทู้ถามสดแทน เกรงว่าประเด็นอาจจะไม่ได้เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบโดยตรง จึงขออนุญาตใช้การตั้งกระทู้ถามลอย เพื่อประหยัดเวลา และส่งคำถามเป็นการบ้านล่วงหน้าไปให้นายกฯ หรือพิพัฒน์ ให้มาตอบในที่ประชุมสภาฯ ในคราวต่อไป 

โสภณ กล่าวว่า การได้รับมอบหมายเป็นไปตามข้อบังคับ กระทู้จะตกไปก็เมื่อผู้ถามไม่ถาม ทั้งนี้ตนเองจะอนุญาตให้ณัฐพงษ์ฝากคำถามไปยังรัฐบาลได้ ณัฐพงษ์ จึงกล่าวต่อว่าอยากให้การประชุมสภาฯ ไม่ต้องพยายามปรับเปลี่ยนหัวข้อให้ตรงกับคนที่จะมาตอบ อยากให้ทุกคนช่วยกันเคารพระบบรัฐสภา ฝ่ายบริหารมีหน้าที่มาตอบกระทู้ถามสดในวันพฤหัสบดีตอนเช้า   

สืบเนื่องกระทู้ถามสดของรังสิมันต์ โรม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ที่ถามนายกฯ นำไปสู่การลงพื้นที่ตรวจสอบคลังน้ำมันที่จังหวัดเพชรบุรี ซึ่งพบข้อพิรุธหลายอย่าง ทั้งกรณีที่มีคลังน้ำมันที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมศุลกากร และกรมสรรพสามิตที่ตั้งอยู่ในบริเวณเดียวกัน มีท่อเชื่อมถึงกัน หลายซีลมีปัญหา  จึงขอถามไปยังนายกฯ และพิพัฒน์ที่ จนถึงวันนี้ทั้งสองคนยังไม่ได้ให้ความชัดเจนคือ เหตุบังเอิญและข้อสงสัยว่ากรณีการกักตุนน้ำมันกำลังมีส่วนพัวพันโยงใยกับกลุ่มทุนเทา แก๊งสแกมเมอร์ และมีส่วนพัวพันกับบุคคลระดับสูงในรัฐบาลชุดนี้หรือไม่  

ณัฐพงษ์ ตั้งชื่อหัวข้อกระทู้ถามสดว่า “5 เหตุบังเอิญ” เหตุบังเอิญ ข้อที่ 1  เรารู้จักว่าไอ้โม่งที่ถูกสอบสวนคือ “เสี่ยตือ” เจ้าของคลังน้ำมันที่จังหวัดเพชรบุรี ขายน้ำมันให้กับบริษัทลูกของบริษัทพลังงานแห่งหนึ่งในปี 66 ซึ่งโสภณ ได้กล่าวขึ้นมาว่า ประเด็นนี้เคยพูดไปแล้ว ขอให้สรุปสั้น ๆ เพราะได้อนุญาตให้เป็นเพียงข้อฝาก 

ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ลุกขึ้นประท้วง ระบุว่าข้อบังคับในการถามกระทู้ประธานสภา และประกาศไปแล้วว่านายกฯ มอบสิริพงศ์ มาตอบกระทู้แทน เพื่อให้ราบรื่นโดยไม่ต้องขัดจังหวะ ขอให้ใช้เวลาตามกำหนดคือ 15 นาที ส่วนสิริพงศ์จะตอบไม่ตอบก็เป็นสิทธิ์ของท่าน 

โสภณ กล่าวว่า ตามข้อบังคับหากผู้ถามกระทู้ ไม่ถามถือว่ากระทู้ตกไป แต่เพื่อความราบรื่นตนเองได้อนุญาตให้ตามที่ณัฐพงษ์ขอให้มีการตั้งข้อสังเกตสั้น ๆ จึงขอให้สรุป โดยยืนยันว่าตนเองไม่ได้ทำผิดข้อบังคับ ณัฐพงษ์ กล่าวว่า ตนเองใช้เวลาไม่เกิน 15 นาทีแน่นอน ตนเองพร้อมที่จะถามรวบครั้งเดียว อยู่ที่ว่าสิริพงศ์จะลุกขึ้นมาตอบแทนหรือไม่ ก่อนที่โสภณ จะวินิจฉัยว่ากระทู้นี้ไม่ได้ตกไป แต่นายกฯ ได้มอบหมายให้รัฐมนตรีมาตอบ 

กรวีร์ ปริศนานันทกุล สส.อ่างทอง พรรคภูมิใจไทย ลุกขึ้นประท้วง โดยระบุว่า ในการประสานงานเพื่อให้สภาฯ ทำงานด้วยความราบรื่น อยากวิงวอนไปยังฝ่ายค้านในทุกกระทู้สด เราอยากให้รัฐมนตรีมาตอบ และได้ประสานงานให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องมาตอบแล้ว ถ้าเป็นไปได้อยากให้ช่วยระบุว่า ประเด็นในการสอบถามคืออะไร โดยวันนี้เกี่ยวข้องกับกระทรวงคมนาคม แต่พิพัฒน์ไม่สะดวกจึงมอบหมายให้สิริพงศ์มาตอบ โสภณ จึงกล่าวว่าขอให้ที่ประชุมเข้าใจว่าการควบคุมการประชุม อย่าให้เกินข้อบังคับจนเกินเหตุประธานสามารถอะลุ่มอล่วยตามสมควรได้  

ณัฐพงษ์ กล่าวต่อถึงเหตุบังเอิญ 5 ข้อ เสี่ยตือเป็นเจ้าของคลังน้ำมันที่ขายให้กับบริษัทลูกของบริษัทพลังงานด้วยมูลค่าที่สูงเกินจริง 4,000 ล้านบาท หรือซื้อในราคา 9,000 ล้านบาท เหตุบังเอิญข้อแรก ทำให้พวกเราสงสัยว่า ซื้อแพงเกินจริงไปเพื่ออะไร ส่วนเหตุบังเอิญข้อที่สอง คือทุกคนรู้ว่าเสี่ยตือเป็นเจ้าของกาสิโนหลายแห่ง โดยเฉพาะในฝั่งกัมพูชาที่อาจจะพัวพันกับเครือข่ายทุนเทาแก๊งสแกมเมอร์ ที่กำลังจะคุมบริษัทพลังงานของไทยผ่านการซื้อหุ้น  

เหตุบังเอิญข้อที่สาม  เสี่ยตือเป็นพ่อของบุตรชายที่เคยถูกออกหมายจับในคดีฟอกเงินและเว็บพนันออนไลน์ ซึ่งไชยชนก ชิดชอบ เลขาธิการพรรคภูมิใจไทย ออกมายืนยันต่อสื่อมวลชนว่า เป็นผู้มีความพยายามติดสินบน 40 ล้านบาทเพื่อแลกกับกันยุติการดำเนินคดีการสอบสวนเครือข่ายทุนเทาและเว็บพนัน 

เหตุบังเอิญข้อที่สี่ เสี่ยตือคือ พ่อของบุตรสาวที่เป็นผู้ถือหุ้นในบริษัทน้ำมันในจังหวัดอ่างทอง  ซึ่งสัปดาห์ที่แล้ว เอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานตอบกระทู้รังสิมันต์ว่า ขณะนี้กรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) กำลังสอบสวนการกักตุนน้ำมันในจังหวัดอ่างทองอยู่ 

เหตุบังเอิญข้อที่ห้า เสี่ยตือเป็นเพื่อนกับพิพัฒน์  เพราะท่านเพิ่งยอมรับกับสื่อมวลชนเมื่อสองวันที่แล้ว ว่าจะมีเพื่อนสักคนหนึ่งลำบากมากเลยหรือ  

ณัฐพงษ์ กล่าวว่า ข้อมูลทั้งหมดไม่ใช่ข้อมูลใหม่ แต่เป็นคำถามที่สังคมไทยไม่เคยได้รับคำตอบจากนายกฯ และพิพัฒน์ พร้อมตั้งคำถามไปถึงนายกฯ ว่าตอนที่เคยยกหูหา วรภัค ธันยาวงษ์ อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง หลังมีข่าวว่าอาจจะเกี่ยวข้องกับเครือข่ายทุนเทาแก๊งสแกมเมอร์  ซึ่งยอมลาออกทั้งที่ดำรงตำแหน่งได้เพียง 33 วัน กับ กรณีนี้ที่พิพัฒน์ยอมรับต่อสื่อมวลชนโดยตรงว่า เป็นเพื่อนกับเครือข่ายเสี่ยตือ เครือข่ายนี้อาจจะเกี่ยวข้องกับทุนเทา และแก๊งอาชญากรข้ามชาติ นายกฯ จะปฏิบัติตนกับพิพัฒน์อย่างไร หรือท่านสองมาตรฐานเลือกปฏิบัติอีกแบบหนึ่ง เพียงเพราะพิพัฒน์ เป็นหัวจ่ายเงินที่สำคัญกับพรรคภูมิใจไทยใช่หรือไม่ 

สิริพงศ์  กล่าวชี้แจงว่า ตนเองจะตอบตามความเข้าใจ ตามหน้าที่ของกระทรวงคมนาคม ทั้ง 5 ข้อที่กล่าวมา ไม่ได้เกี่ยวกับหน้าที่ของกระทรวงคมนาคม อย่างไรก็ดี เป็นปัญหาที่เข้าใจว่า จะหาคำตอบให้สังคม ตนเองก็จะนำเรียนนายกฯ และเห็นว่าหลายเรื่องได้มีการดำเนินการต่อในชั้นของ DSI แล้ว ซึ่งผู้ที่เหมาะสมมาตอบตามความเห็นคือ รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรม ที่เป็นผู้กำกับดูแล DSI โดยตรง ก็ขอรับข้อเสนอด้วยไว้ ณ ที่นี้ ตนเองได้รับการประสานข้อมูลมาตอบกระทู้ไม่ตรงกัน ตอนแรกเข้าใจว่าต้องมาตอบเรื่องโครงการแลนด์บริดจ์ พร้อมยกมือไหว้ 

จากนั้น พริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ได้พยายามขอหารือ แต่โสภณไม่อนุญาต ก่อนจะเข้าสู่กระทู้ถัดไป อย่างไรก็ตาม อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สส.บัญชีรายชื่อหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ได้ประท้วงการทำหน้าที่ของประธาน โดยระบุว่า เหตุการณ์ในวันนี้มีโอกาสเกิดขึ้นบ่อย และซ้ำซากมาก พร้อมชี้ว่า เจตนารมณ์ทั้งในรัฐธรรมนูญ และข้อบังคับชัดเจนว่า นายกฯ และรัฐมนตรีที่ถูกตั้งกระทู้ถามต้องมาตอบด้วยตนเอง เว้นแต่มีเหตุจำเป็นอันหลีกเลี่ยงไม่ได้ และต้องแจ้งเหตุจำเป็นนั้น เป็นหนังสือมายังประธานสภาฯ และให้กำหนดว่าจะตอบได้เมื่อใด 

อภิสิทธิ์ย้ำว่า ข้อบังคับเจตนาชัดว่าต้องการให้ผู้รับผิดชอบมาตอบกระทู้ ดังนั้น ขอกำชับประธานสภาฯ ว่าต่อไปหากมีรัฐมนตรีที่มาตอบกระทู้ไม่ได้ ให้แจ้งด้วยว่า เหตุจำเป็นที่แจ้งมาคืออะไร สภาจะได้ทราบว่า เหตุนั้นสำคัญกว่าการตอบกระทู้จริงหรือไม่ ความจริงประธานต้องวินิจฉัยด้วยซ้ำว่า เหตุนั้นเข้าข่ายเหตุจำเป็นที่หลีกเลี่ยงไม่ได้หรือไม่ หากมีการนัดไว้ล่วงหน้า ต้องบอกด้วยว่า นัดอะไร นัดเมื่อไร พร้อมหลักฐาน แม้จะสามารถทัดทานได้ ก็ให้สังคมได้รับรู้ว่าเป็นเหตุจำเป็นขนาดนั้นหรือไม่ เพื่อให้สภามีความศักดิ์สิทธิ์ 

อภิสิทธิ์ ระบุว่า ในวันเลือกประธานสภาฯ ตนเองก็ได้กำชับกับโสภณไว้ว่า ขอเรื่องนี้เรื่องเดียว ทำให้สภามีความหมายและความศักดิ์สิทธิ์ สมัยตนเองอยู่ในฝ่ายบริหาร มีกรณีเดียวที่ตนเองจะไม่มาตอบกระทู้ คือการไปประชุมต่างประเทศ ที่เราไม่สามารถกำหนดวันประชุมได้ หรือชัดเจนว่าเรื่องที่ถามอยู่ในความรับผิดชอบของรัฐมนตรีท่านใด และให้มอบหมายมา 

โสภณชี้แจงว่า ตนเองปฏิบัติตามข้อบังคับ แต่ที่อภิสิทธิ์หยิบยกมาคือข้อบังคับสำหรับกระทู้ทั่วไป หากต้องการให้ปฏิบัติก็ต้องไปแก้ข้อบังคับ ก่อนย้ำว่า ในอดีตสภาฯ ก็ปฏิบัติแบบนี้มาเรื่องการมอบหมายมาตอบแทนในกระทู้ถามสด 

อภิสิทธิ์ จึงระบุว่า ข้อบังคับหากจะปฏิบัติตามลายลักษณ์อักษร แต่ไม่มีการตรวจสอบ ก็เหมือนไม่มีข้อบังคับ หากเขาแจ้งมาอย่างไร แล้วจะต้องยอมตอนนั้น ตนเองก็ไม่ได้ว่าอะไร ตนเองแค่เรียกร้องว่าให่โปร่งใส แจ้งว่าเหตุผลคืออะไร มีหลักฐานหรือไม่ ไม่เช่นนั้นก็เท่ากับเราส่งเสริมให้รัฐมนตรีหนีสภาไปเรื่อยๆ  

ต่อมา กรวีร์ ปริศนานันทกุล สส. อ่างทอง พรรคภูมิใจไทย ในฐานะประธานวิปรัฐบาล ได้หารือว่า สำหรับการประสานให้รัฐมนตรีมาตอบกระทู้สดนั้น วิปรัฐบาลได้พยายามประสานกับฝ่ายค้านตั้งแต่วันจันทร์ ว่าจะสอบถามรัฐมนตรีคนใดบ้าง โดยยังไม่ต้องแจ้งเนื้อหาที่จะถาม เพื่อจะสามารถประสานรัฐมนตรีได้ 

ทำให้ พริษฐ์ลุกขึ้นหารืออีกครั้ง โดยระบุว่า การตอบกระทู้สดสามารถมอบหมายมาตอบแทนได้ แต่ต้องมีเงื่อนไขคือ ต้องแจ้งเหตุจำเป็นอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้ต่อสภาฯ เป็นหนังสือ ซึ่งหนังสือนี้ต้องอยู่ในมือท่านประธานอยู่แล้ว ขอให้นำมาอ่านให้สมาชิกฟังตอนนี้เลย เพื่อให้หมดข้อกังขา และไม่ต้องทำหนังสือย้อนหลัง หรือทำนัดหมายย้อนหลังมาเพราะหนังสือนี้ต้องอยู่ในมือประธานอยู่แล้ว ส่วนที่วิปรัฐบาลอยากให้แจ้งไปก่อนตั้งแต่วันจันทร์ โดยไม่ต้องแจ้งเนื้อหาก็ได้  

พริษฐ์ กล่าวว่า เจตนาของกระทู้ถามสดคือ การถามปัญหาท่ีเกี่ยวกับความเดือดร้อนเฉพาะหน้าของประชาชน ซึ่งส่วนมากจะมาจากมติ ครม. ในวันอังคาร ซึ่งก็รู้ล่วงหน้าได้ยากว่า ครม. จะมีมติอะไร ดังนั้น ขอแจ้งตั้งแต่วันนี้เลยว่า สัปดาห์หน้าฝ่ายค้านจะขอถามนายกฯ เพื่อให้วิปรัฐบาลมีเวลา 7 วันเต็มๆ ในการประสานนายกรัฐมนตรีมา แล้วจะจับตาดูว่านายกฯ จะมาตอบหรือไม่ หรือจะใช้วิธีแจ้งผ่านสื่อว่า ถ้าว่างจะมาตอบ ซึ่งเป็นการผิดข้อบังคับ 

โสภณ กล่าวถึงเรื่องการตอบกระทู้สด ว่าตนเองได้มอบหมายรองประธานสภาฯ ให้พิจารณาว่า กระทู้สดเป็นไปตามข้อบังคับหรือไม่ ใครมาตอบหรือไม่ตอบ ตนเองไม่อาจทราบได้ ซึ่งการประชุมสภาฯ ถือแนวปฏิบัติตามนี้มาตลอด จะมาคาดคั้นเอาเป็นเอาตายวันนี้ว่า ตนเองไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับไม่ได้ ถ้าจะเป๊ะต้องเป๊ะหมด 

พริษฐ์จึงได้พยายามสอบถามถึงหนังสือแจ้งเหตุผลจาก ครม. อีกครั้ง โดยโสภณตอบว่า หนังสือมอบหมายให้รองประธานที่รับผิดชอบเรื่องนี้ ตนเองก็นั่งอยู่บนบัลลังก์นี้ ก่อนจะตัดบทและให้เข้าสู่กระทู้ถามต่อไปทันที