ชำแหละร่างนโยบาย ‘เศรษฐา’ บางสัญญาหายไป?

เป็นช่วงที่ประชาชนทั้งประเทศยังจับตาอยู่ตลอด สำหรับรัฐบาล ‘เศรษฐา ทวีสิน’  หลังจากมี ครม.เต็มคณะ และเตรียมแถลงนโยบายรัฐบาลต่อรัฐสภาสัปดาห์หน้า กลับมีเอกสารคำแถลงหลุดเผยแพร่ออกมา ซึ่งในร่างเอกสารดังกล่าว พบว่า รัฐบาลแบ่งนโยบายออกเป็น ‘ระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว’ 

นโยบายระยะสั้น: รัฐบาลจะจุดประกายให้เครื่องยนต์ทางเศรษฐกิจกลับมาเติบโตอีกครั้ง เริ่มที่นโยบายที่ใครหลายคนรอคอย นั่นก็คือ การเติมเงิน 10,000 บาทผ่าน ‘Digital Wallet’ เพื่อให้เกิดการจับจ่ายใช้สอย ขณะที่รัฐบาลเองก็จะได้รับผลตอบแทนคืนมาในรูปแบบของภาษี  

นอกจากนี้ ยังมี ‘นโยบายเร่งด่วน’ ทั้งการแก้ปัญหาหนี้สินภาคการเกษตร ภาคธุรกิจ ภาคประชาชน ครอบคลุมถึงผู้ประกอบการ SMEs ลดภาระค่าใช้จ่ายด้านพลังงาน ทั้งค่าไฟฟ้า ค่าก๊าซหุงต้ม และค่าน้ำมันเชื้อเพลิง เปิดประตูรับนักท่องเที่ยว ยกเว้นการเก็บค่าธรรมเนียมวีซ่าสำหรับกลุ่มนักท่องเที่ยวในกลุ่มประเทศเป้าหมาย จัดทำ Fast Track VISA สำหรับผู้เข้าร่วมงานแสดงสินค้านานาชาติ (MICE) แก้ปัญหาความเห็นที่แตกต่างในเรื่องรัฐธรรมนูญ 2560  

นโยบายระยะกลางและระยะยาว: ครอบคลุมตั้งแต่การสร้างรายได้ สร้างโอกาส สร้างคุณภาพชีวิต โดยใช้การทูตเศรษฐกิจเชิงรุก เปิดประตูการค้าสู่ตลาดใหม่ เพิ่มโอกาสให้สินค้าที่ผลิตจากฝีมือคนไทย ยกระดับ Passport ให้เดินทางหลายประเทศโดยไม่จำเป็นต้องขอวีซ่า ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจใหม่ ต่อยอดเขตเศรษฐกิจพิเศษ จัดทำ Matching Fund เป็นการลงทุนร่วมกันระหว่างรัฐบาลและเอกชน พัฒนาเศรษฐกิจการค้าที่ถูกกฎหมายตามแนวชายแดน ลงทุนด้านการขนส่ง สร้างรายได้ในภาคการเกษตร โดยใช้หลักการ ‘ตลาดนำ นวัตกรรมเสริม เพิ่มรายได้’ ฟื้นชีวิตอุตสาหกรรมประมง  

ร่างแถลงนโยบาย ยังระบุด้วยว่า การสร้างรายได้ผ่านนโยบายดังกล่าว จะเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างชีวิตคนไทยให้มีเกียรติ มีเงินเดือนและ ‘ค่าแรงขึ้นต่ำ’ ที่เป็นธรรม  

นอกจากนี้ จะปลดล็อกกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับสุราพื้นบ้าน จะใช้การบริหารในรูปแบบของการกระจายอำนาจ (ผู้ว่า CEO) ขจัดช่องโหว่ในการทุจริต เปิดรับแรงงานต่าวด้าว เข้ามาทำงานสร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคม สนับสนุนการสร้างพลังสร้างสรรค์ (Soft Power) สร้างรายได้ผ่านการส่งเสริม 1 ครอบครัว 1 ทักษะ Soft Power  

สำหรับนโยบายด้านกองทัพ รัฐบาลจะเปลี่ยนรูปแบบการเกณฑ์ทหารเป็นแบบสมัครใจ ปรับปรุงการฝึกนักศึกษา รด. ลดกำลังพลนายทหารชั้นสัญญาบัตรระดับสูง ปรับปรุงกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงกลาโหม ให้มีความทันสมัย โปร่งใส ตรวจสอบได้ รวมถึงยกระดับนโยบาย 30 บาทรักษาทุกโรค สานต่อนโยบาย Carbon Neutrality เพื่อให้ประเทศไทยเป็นผู้นำของอาเซียนด้านการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์สู่ชั้นบรรยากาศ 

แต่ร่างแถลงนโยบายรัฐบาลที่หลุดออกมา กลับกลายเป็นประเด็นฮอต เมื่อ ‘พรรคก้าวไกล’ จับสังเกตได้ว่า ไม่มีบางนโยบายตามที่หาเสียงไว้ 

ไม่มีเรื่อง ‘เลือกตั้ง สสร.’ และ ไม่มี ‘ร่าง รธน.ทั้งฉบับ’? 

เมื่อดูจากร่างแถลงนโยบาย จะพบว่า มีแค่ “การแก้ปัญหาความเห็นที่แตกต่างในเรื่องรัฐธรรมนูญ โดยรัฐบาลจะหารือแนวทางในการทำประชามติ ให้ประชาชนทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมออกแบบกฎ กติกาที่เป็นประชาธิปไตยทันสมัยและเป็นที่ยอมรับร่วมกัน รวมถึงการหารือแนวทางการจัดทำรัฐธรรมนูญในรัฐสภา” แต่ไม่ได้พูดถึงการมีสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ หรือ สสร. รวมทั้งการร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับ 

ไม่มีขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ? 

นโยบายการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำก็เช่นเดียวกัน เพราะในร่างแถลงนโยบาย มีเพียงแค่ประโยคที่ว่า “การสร้างรายได้ผ่านนโยบายข้างต้น จะเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างชีวิตของคนไทย ให้มีเกียรติ มีเงินเดือนและมีค่าแรงขั้นต่ำที่เป็นธรรม” ซึ่งไม่ได้เขียนอย่างชัดเจน เหมือนที่นโยบายของพรรคเพื่อไทย ประกาศไว้ว่า จะขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ 600 บาทในปี 2570  

ไม่มีรถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย? 

เรื่องนี้กลายเป็นประเด็นมากที่สุด เพราะไม่ถูกบรรจุอยู่ในคำแถลงนโยบายแต่อย่างใด ทำให้ ‘เศรษฐา ทวีสิน’ นายกรัฐมนตรีและรมว.คลัง ต้องออกมาชี้แจงว่า นโยบายรถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย จะต้องเดินหน้าแน่นอน แต่ในคำแถลงจะเขียนไว้แบบกว้างๆ คือ เรื่องการขนส่งทั้งหมด ทั้งทางถนน ทางน้ำ ทางรางและทางอากาศ ซึ่งจะต้องขอเวลาในการพิจารณาอย่างเหมาะสม แต่ยืนยันว่า บรรจุไว้แล้วในนโยบายเป็นเรื่องคร่าวๆ  

เพียงแค่ร่างแถลงนโยบายของ ‘เศรษฐา’ หลุดเผยแพร่ออกมาไม่นาน ก็ถูกจับตาว่าจะทำตามสัญญาได้จริงหรือไม่ ดังนั้น รัฐบาลคงต้องทำงานอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยจริงๆ ตามสโลแกนของ ‘เศรษฐา’ เพราะประชาชนจะติดตามการบริหารราชการแผ่นดินอย่างไม่คลาดสายตาแน่นอน