เกชา ศักดิ์สมบูรณ์ สส.บัญชีรายชื่อ พรรครวมไทยสร้างชาติ ในฐานะรองประธานกรรมาธิการ(กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ.. สภาผู้แทนราษฎร ให้สัมภาษณ์ถึงการพิจารณาเนื้อหามาตรา 3 ซึ่งเป็นบทยกเว้นไม่นิรโทษกรรม 3 กลุ่ม คือ คดีทุจริตคอร์รัปชั่น คดีมาตรา 112 และคดีความผิดร้ายแรงทำให้ผู้อื่นถึงแก่ความตาย ซึ่งมติของกมธ.วานนี้ (21 ส.ค.) มีมติให้ปรับปรุงเนื้อหาว่า ที่ประชุมลงมติเสียงข้างมากเห็นว่ามาตราดังกล่าวควรแก้ไขปรับปรุงให้ครอบคลุมสมบูรณ์ แต่ในเบื้องต้น ยังไม่มีข้อเสนอชัดเจนเช่น มีการหารือถึงควรแยกคดีเยาวชนออกจากคดีของผู้ใหญ่ แต่ในเงื่อนไขที่เป็นข้อยกเว้นนิรโทษกรรม 3 กลุ่มนั้น ยังไม่มีการแก้ไขให้ผิดไปจากเดิม
“การนิรโทษกรรมให้กับเยาวชนที่อายุไม่ถึง 18 ที่มีข้อสังเกตในคดีความผิดมาตรา 112 นั้นยังไม่มีข้อสรุป ว่าจะแก้ไขอะไร ในถ้อยคำใดบ้าง ต้องรอดู ซึ่งในชั้นนี้คดีผิดมาตรา 112 ยังไม่ถูกตัดออกไป ยังถือเป็นข้อยกเว้นไม่นิรโทษกรรมให้ ส่วนเนื้อหามาตรา 3 จะปรับปรุงอย่างไรนั้น ต้องหารือในที่ประชุมอีกครั้งในสัปดาห์หน้า”
— เกชา กล่าว
ขณะที่ นิกร จำนง กมธ.ฯ กล่าวว่า ที่ประชุม กมธ.วานนี้ (21 ส.ค.) ยังไม่มีข้อสรุปถึงสาระที่ต้องปรับปรุงแก้ไข อย่างไรก็ดี ยอมรับว่า ในการหารือของกมธ. มีความเห็นเสียงข้างมากให้ปรัปบรุงเนื้อหา ทั้งนี้ นิกรถือเป็นกมธ.ที่เป็นเสียงข้างน้อยที่เห็นว่าควรคงไว้ตามเนื้อหาเดิม เพราะหากแก้ไขเปลี่ยนแปลงใดๆ อาจจะทำให้ขัดกับหลักการที่สภาฯได้รับ และส่งผลให้ไม่ได้รับความเห็นชอบจากสภาฯ ได้ อย่างไรก็ตาม ในรายละเอียดว่า จะปรับปรุงรูปแบบใดนั้น ยังไม่มีข้อสรุปที่ชัดเจนต้องรอการประชุมในสัปดาห์หน้าอีกครั้ง
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับข้อเสนอของกมธ. ฝั่งที่เห็นด้วยกับการให้ปรับปรุงเนื้อหามาตรา 3 ของร่างพ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข พบว่ามีข้อเสนอ 5 แนวทาง ได้แก่
1. เสนอให้ตัดเงื่อนไขการนิรโทษกรรมส่วนของการกระทำความผิดต่อส่วนตัวออกไป
2. ให้เพิ่มเติมถ้อยคำให้ ผู้กระทำความผิดที่อายุไม่เกิน 18 ปีในขณะที่กระทำความผิดได้รับการนิรโทษกรรม
3. ให้เพิ่มเงื่อนไขห้ามนิรโทษกรรม กับความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 297 ฐานที่ทำให้ผู้อื่นได้รับอันตรายสาหัส
4. เป็นข้อเสนอที่ผสมระหว่างแนวทางที่สองและแนวทางที่สาม เข้าด้วยกัน คือ เพิ่มเงื่อนไขห้ามนิรโทษกรรม กับความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 297 ฐานที่ทำให้ผู้อื่นได้รับอันตรายสาหัส และเว้นการเอาผิดผู้กระทำความผิดที่อายุไม่เกิน 18 ปีในขณะที่กระทำผิด
5. ได้ปรับปรุงเนื้อหา โดยเพิ่มเงื่อนไขห้ามนิรโทษกรรมให้กับความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 297 ฐานที่ทำให้ผู้อื่นได้รับอันตรายสาหัส
นอกจากนี้ ถ้อยคำที่กำหนดห้ามนิรโทษกรรมการทำผิดต่อส่วนตัว หรือการกระทำที่ต้องรับผิดชอบต่อบุคคลที่ไม่ใช่หน่วยงานของรัฐเป็นการเฉพาะรายหรือเฉพาะกลุ่มออกไปเหลือไว้เพียง ‘ผู้ที่กระทำความผิดหรือถูกกล่าวหาว่ากระทำ’ ขณะเดียวกันยังได้เติมถ้อยคำเพิ่มเติมด้วยว่า ‘ความผิดไม่ยอมรับเงื่อนไขการป้องกันการกระทำความผิดซ้ำตามที่คณะกรรมการกำหนด’
