‘นันทนา นันทวโรภาส’ สมาชิกวุฒิสภา(สว.) กล่าวถึงกรณีการผลักดันกฎหมายสถานบันเทิงครบวงจร หรือเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ว่า ขณะนี้กำลังศึกษา และรอดูรายละเอียดที่รัฐบาลดำเนินการ หากรัฐบาลจะผลักดันเรื่องนี้จริงเราพร้อมแสดงจุดยืน รวมถึงร่วมให้ข้อมูลแสดงความคิดเห็นอย่างเต็มที่ เพราะถือเป็นอนาคตของเยาวชน และทิศทางของประเทศ ไม่ใช่แค่เรื่องของเศรษฐกิจ
เมื่อถามถึงกรณีที่มีการเสนอให้ทำประชามตินันทนา กล่าวว่า เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ว่าด้วยการออกเสียงประชามติ ทำให้เป็นเรื่องที่เข้าถึงได้ยากใช้เงินเยอะ ถ้าบอกว่าเรื่องต่างๆ ต้องทำประชามติทั้งหมดเกรงว่าเงินจะหมดคลัง หากเป็นไปได้ก็อยากให้การทำประชามติเป็นเรื่องที่เข้าถึงง่าย ตราบได้ที่การจัดทำมีมูลค่าสูง - รายละเอียดซับซ้อน ก็ถือเป็นเรื่องที่ยาก แต่สำหรับร่างกฎหมายตัวดังกล่าว ทางกลุ่ม สว. พันธุ์ใหม่เห็นด้วยที่จะมีการทำประชามติ
เมื่อถามว่าเห็นด้วยหรือไม่ที่ ‘ทักษิณ ชินวัตร’ อดีตนายกรัฐมนตรี ระบุ หากมีเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ คนไทยจะมีเงินเต็มกระเป๋า นันทนา กล่าวว่า ไม่ทราบว่าทักษิณพูดในนามของใคร - ตำแหน่งอะไร ถ้าบอกว่าเป็นแค่ผู้ช่วยหาเสียง ส่วนตัวไม่แน่ใจว่าสามารถแสดงความคิดเห็นแทนรัฐบาลได้ขนาดนี้หรือไม่ หากพูดในนามตัวแทนรัฐบาล คงจะต้องมีการตรวจสอบว่าสามารถทำได่้หรือเปล่า เพราะการระบุเรื่องอบายมุขให้เป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย จะทำให้ประเทศชาติร่ำรวย อยากให้มองประเทศเพื่อนบ้าน ที่นำเรื่องผิดกฎหมายขึ้นมาบนดินเศรษฐกิจดีอย่างที่คาดไว้หรือไม่
“ถ้าเรานำเรื่องอบายมุขขึ้นมาถูกกฏหมายทั้งหมด ต่อไปประเทศเราอาจจะใกล้เคียงกับบางประเทศที่มีสินค้าส่งออกเป็นยาเสพติด เพราะถือว่าทำรายได้ได้ดี ดิฉันมองว่าไม่ใช่ทางแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจของประเทศ ปัญหาดังกล่าวต้องเริ่มต้นจากการเมือง รัฐธรรมนูญต้องดี นำไปสู่เศรษฐกิจที่ดีและยั่งยืน ไม่ใช่การแจกเงินชั่วครั้งชั่วคราว หรือเอาอบายมุขขึ้นมาสุดท้ายเยาวชนของชาติไม่มีอนาคต”
— นันทนา กล่าว
ด้าน ‘เทวฤทธิ์ มณีฉาย’ สมาชิกวุฒิสภา กล่าวว่า หลายพรรคการเมืองมีการเสนอ ว่ามีเอ็นเตอร์เทนเม็นต์คอมเพล็กซ์ได้ แต่ต้องมีการควบคุม ในสมัยรัฐบาล ‘พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา’ อดีตนายกรัฐมนตรี ก็มีการเสนอเรื่องดังกล่าว ส่วนตัวการนำเรื่องนี้ขึ้นมาบนดิน พร้อมกำกับเก็บภาษีให้ถูกต้องตามกฎหมาย หลายประเทศที่เจริญแล้วก็มีการทำเช่นนี้ ดีกว่าปล่อยให้อยู่ใต้ดินและมีการเก็บส่วย หากกลัวช่องโหว่ทางกฎหมาย อาจจะไม่ได้ทำอะไรเลย มีบางข้อเสนอที่ไม่ได้ปล่อยทั้งหมด แต่มีเรื่องของการควบคุมกำกับที่สามารถตรวจสอบได้ ข้อกังวลรูรั่วในระบบเป็นโจทย์สารตั้งต้นในการสรรหาออกแบบที่ทำให้ตอบโจทย์
ขณะที่ ‘นนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ’ สส.นนทบุรี พรรคประชาชน(ปชน.) ก็ได้ตั้งคำถามเรื่องดังกล่าว ว่าร่างกฎหมายฯ ขาดมาตรการป้องกันการฟอกเงินที่ชัดเจน แม้จะแต่งตั้งเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) ให้ร่วมเป็นคณะกรรมการนโยบาย แต่กลับไม่มีบทบัญญัติใดที่ระบุถึงอำนาจหน้าที่ของ ปปง. ในการตรวจสอบหรือกำกับดูแลธุรกรรมที่เกี่ยวกับกาสิโน ซึ่งอาจกลายเป็นช่องทางให้กลุ่มทุนผิดกฎหมายใช้ประโยชน์
นอกจากนี้คณะทำงานจำนวน 11 คน ตามมติคณะรัฐมนตรี(ครม.) เมื่อวันที่ 4 มิ.ย. 67 ไม่มีผู้เชี่ยวชาญด้านการป้องกันการฟอกเงินหรือการจัดการผลกระทบทางสังคมแม้แต่คนเดียว อีกทั้งยังพึ่งพาผู้ประกอบการระดับโลกโดยไม่มีการกำกับที่เพียงพอ การที่รัฐบาลมอบความไว้วางใจกับเอกชนโดยไม่มีการกำกับดูแลจากภาครัฐอย่างขัดเจน อาจถือเป็นการละเลยหน้าที่ของรัฐ และเพิ่มความเสี่ยงต่อการเกิดการฟอกเงิน
ดังนั้น ขอฝากถึงรัฐบาลการทำเอ็นเตอร์เทนเม้นท์ คอมเพล็กซ์ และกาสิโน ควรทำให้รัดกุม รอบด้าน ไม่ให้เป็นแหล่งฟอกเงินของมิจฉาชีพ - รัฐบาลควรสร้างกลไกป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน โดยกาสิโน ควรต้องมีการรายงานธุรกรรมการเงิน ควรกำหนดกฎหมายการทำ KYC ซึ่งเป็นมาตรฐานระดับโลก เป็นกระบวนการที่ใช้ในการตรวจสอบและยืนยันตัวตนลูกค้า รวมถึงตรวจสอบข้อเท็จจริงของลูกค้า หรือ CDD ประเมินความเสี่ยงและความโปร่งใสของลูกค้า
“ผมเริ่มไม่แน่ใจว่ากฎหมายที่รัฐบาลผลักดันนี้ จะช่วยแก้ปัญหาหรือเพิ่มปัญหาให้กับประเทศ หรือบทบาทของรัฐบาลมีเพียงแค่สนับสนุนทุกอย่างที่พ่อนายกฯ เสนอโดยไม่สนใจผลกระทบที่จะตามมา ขนาดมีกฎหมายการรายงานธุรกรรม สถาบันการเงินยังไม่ทำตามเลย แล้วนี่ทำกฎหมายกาสิโน แต่ไม่เขียนมาตรการไว้ในตัวบทกฎหมาย ใครที่ไหนจะทำให้คุณ รัฐบาลต้องทำให้ดีกว่านี้ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของประเทศและประชาชน”
— นนท์ กล่าว
ในฐานะตนเองเคยร่วมเป็นกรรมาธิการรายงานศึกษาการจัดตั้งเอนเตอร์เทนเมนต์เพล็กซ์ ในรายงานผลการศึกษาที่เสนอไปยังครม.มีการข้อเสนอแนะต่างๆ อาทิ ต้องมีขนาดใหญ่ โรงแรมหรูหราระดับ 5 ดาว มีสปา แหล่งบันเทิง ห้างร้านช้อปปิ้ง แต่จากที่ดูในบัญชีแนบท้ายร่างกฎหมายของครม.ได้ตัดลดสิ่งเหล่านี้ทิ้งแทบหมด และลดขนาดลงเพื่อให้ครบตามที่เสนอมาเท่านั้น จึงเกรงว่าสุดท้ายก็คงจะยกกาสิโนของกัมพูชามาไว้ที่บ้านเรา
