‘ปธ.กมธ.แก้รธน.’ ตั้งทีมถกประเด็นเห็นต่าง

ณัฐวุฒิ บัวประทุม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ(กมธ.)วิสามัญพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 156 มาตรา 256 และเพิ่มหมวด 15/1 รัฐสภา กล่าวถึงความคืบหน้าการแก้ไขรัฐธรรมนูญว่า ครั้งนี้เป็นการประชุมครั้งที่ 4 จึงไม่สามารถตอบได้ว่าการพิจารณาจะแล้วเสร็จเมื่อไหร่และจะต้องมีการเปิดสมัยประชุมวิสามัญหรือไม่ ซึ่งในส่วนของประธานสภาผู้แทนราษฎรและประธานวุฒิสภา ก็ให้ความร่วมมือแจ้งกับสมาชิกเตรียมความพร้อม หากมีการประชุมรัฐสภาวิสามัญ ซึ่งในเนื้อหาสาระขณะนี้มีการพูดคุยถึงประเด็นต่างๆ ที่ยังมีความเห็นแย้งกันอยู่หลายประการ อย่างการไม่สามารถได้มาซึ่งผู้ร่างหรือผู้ยกร่างรัฐธรรมนูญโดยตรงได้ แต่ไม่ได้ตัดสิทธิ์การพิจารณาเลือกแบบทางอ้อม ในส่วนของรัฐสภาที่จะเป็นผู้เลือก รวมถึงหน้าตารูปแบบของกรรมาธิการยกร่างจะออกมาเป็นอย่างไร ควรจะมีสภาร่างรัฐธรรมนูญหรือไม่ แต่ทั้งนี้อยากให้กระบวนการยกร่างรัฐธรรมนูญเป็นกระบวนการที่ประชาชน มีส่วนร่วมมากที่สุด และในท้ายที่สุดรัฐธรรมนูญใหม่จะต้องกำหนดรูปแบบ ขั้นตอนกระบวนการและหลักการพื้นฐาน ดังที่ปรากฏในคำวินิจฉัยของศาลฯ หรือสามารถระบุข้อจำกัดหรือข้อห้ามที่จะไม่ให้มีการแก้ไขได้หรือไม่

ณัฐวุฒิ กล่าวต่อว่า ในประเด็นเหล่านี้ทางคณะกรรมาธิการได้มีการตั้งคณะทำงานจากทุกภาคส่วน มีนพ.ชลน่านศรีแก้ว สส.น่าน พรรคเพื่อไทย ,เชวงศักดิ์ เร่งไพบูลย์วงศ์ สส.ชัยภูมิ พรรคภูมิใจไทย ,พริษฐ์ วัชรสินธุสส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ,พิสิษฐ์ อภิวัฒนาพงษ์ สมาชิกวุฒิสภา(สว.) และนรเศรษฐ์ ปรัชญากร สว. ซึ่งคณะทำงานเหล่านี้จะเป็นผู้ไปดำเนินการพิจารณาในแต่ละประเด็นที่ยังเห็นต่างกันอยู่ได้ตกผลึกหรือเป็นฉันทามติ เมื่อได้ข้อสรุปแล้วสัปดาห์หน้าก็จะเริ่มเข้าสู่การพิจารณารายมาตรา ซึ่งในกรณีที่หาฉันทามติได้อาจจะไม่จำเป็นจะต้องลงมติแต่ในกรณีที่หาฉันทามติไม่ได้จะต้องมีการลงมติ

เมื่อถามว่า คาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนไหน เพราะปลายทางอย่าง กกต. ที่ต้องเตรียมการจัดทำประชามติก็รออยู่ ณัฐวุฒิ กล่าวว่า เข้าใจว่า กกต. พร้อมจัดทำประชามติและเลือกตั้ง และนอกเหนือจากนี้ยังมีการถามประชามติในประเด็นอื่นด้วย เช่น MOU 43-44 ฉะนั้นเชื่อมั่นว่า กกต.พร้อมทุกอย่างอยู่ที่ กรรมาธิการจะพิจารณาเนื้อหาสาระครบถ้วนสมบูรณ์เมื่อไร ซึ่งจากการพิจารณามาแล้วทั้ง 4 ครั้ง มองว่า เกือบจะได้ข้อสรุปในทุกประเด็นแล้ว และเมื่อได้ข้อสรุป การเข้าเนื้อหาสาระรายมาตราจะต้องแก้อย่างไร เชื่อว่าจะเดินได้เร็วขึ้น คาดว่า เดือนพ.ย.นี้ ทางคณะกรรมาธิการจะพิจารณาได้แล้วเสร็จ ส่วนจะเป็นวันไหนเมื่อไหร่ จะมีการเปิดประชุมรัฐสภาในสมัยวิสามัญหรือสามัญหรือไม่นั้น ยังตอบไม่ได้

ณัฐวุฒิ ยังกล่าวถึงกรณีที่นักวิชาการเสนอให้มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ และกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้ง ในประเด็นการกำหนดให้บัตรเลือกตั้ง สส. แบบเขตเลือกตั้งและบัญชีรายชื่อให้เป็นเบอร์เดียวกันทั้งประเทศเพื่อลดความสับสนของประชาชนว่า ในสภาผู้แทนราษฎรชุดที่ 25 เคยมีการเสนอในประเด็นดังกล่าวมาแล้วในนามพรรคก้าวไกล เสนอบัตรเลือกตั้ง 2 ใบ เบอร์เดียวกัน แต่กรรมาธิการฯ และสภาในยุคนั้นไม่เห็นด้วย

ณัฐวุฒิ กล่าวต่อว่า ในการพิจารณาการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ในปัจจุบันนี้ไม่มีประเด็นดังกล่าวพิจารณา แต่มีข้อมูลว่าหลายพรรคการเมืองได้ทำการศึกษาและสนใจในเรื่องนี้อยู่ หากมีข้อเสนอเข้ามาในการยื่นเข้ามาในสภาผู้แทนราษฎร หรือรัฐสภา คาดว่าจะมีการหยิบยกมาพิจารณา แต่ในแง่การแก้ไขรัฐธรรมนูญแบบรายมาตรา หรือการแก้ไขกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ที่เกี่ยวข้อง ในบางครั้งใช้ระยะเวลาจึงไม่อาจสามารถที่จะแก้ไขในระยะเวลาอันสั้นได้

ณัฐวุฒิ กล่าวด้วยว่า พรรคประชาชนมีการศึกษาในเรื่องนี้อยู่ และหารือในที่ประชุมสมาชิกพรรค แต่ยังมีความเห็นที่แตกต่างกันในบางส่วน ซึ่งประเด็นนี้มีบุคคลที่ทำงานรับผิดชอบโดยตรงคือ พริษฐ์ ศึกษามาในนามของกรรมาธิการพัฒนาการเมือง แต่ยังไม่ได้เห็นตัวเนื้อหาในรายละเอียดของร่างกฎหมาย หากมีการนำเสนอจะต้องมีคำอธิบายต่อประชาชน ว่าการเสนอจะไม่ใช่เพื่อประโยชน์ของพรรคใดพรรคหนึ่ง หรือเพื่อประโยชน์ของพรรคตนเอง ขอให้เสนอบนพื้นฐานของประชาชนจะสะดวกในการเลือกตั้งครั้งหน้า เพราะการเลือกตั้งครั้งหน้าอาจจะมีบัตรเลือกตั้งหลายใบ หากแก้แล้วเกิดประโยชน์ต่อประชาชน เพื่อให้กาบัตรและถูกต้องตามเจตนารมณ์ พร้อมสนับสนุน