ทุกย่างก้าวของ ‘นายกฯ’ มีผลต่อความรู้สึกของประชาชน

เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์พอสมควรสำหรับกรณีวานนี้ (18 มี.ค.) แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้พาลูกเดินเล่นในทำเนียบรัฐบาล ขณะที่มีชาวบ้านเดินทางมาเรียกร้องแก้ปัญหา “ปลาหมอคางดำ” บริเวณหน้าทำเนียบฯ

ประเด็นดังกล่าว ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ หัวหน้าพรรคประชาชน ในฐานะผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร บอกว่า การทำภารกิจนายกรัฐมนตรีมีความหลากหลาย แต่สิ่งหนึ่งที่คิดว่านายกรัฐมนตรีเป็นผู้นำของประเทศควรมีไม่แพ้กัน คือ เรื่องการแสดงออกถึงการรับรู้ความรู้สึกของประชาชน

ส่วนกรณีที่ วิโรจน์ ลักขณาอดิศร รองหัวหน้าพรรคประชาชน ก็ไปเรียกร้องและใช้ถ้อยคำรุนแรง จนถูกโต้กลับว่า “ไม่มีกาลเทศะ” 

ณัฐพงษ์ กล่าวว่า การกระทำดังกล่าว เป็นสิ่งที่คนเป็นผู้แทนราษฎรอย่าง วิโรจน์อาจจะมีความโกรธเคืองแทนพ่อแม่พี่น้องประชาชน อีกส่วนหนึ่ง คือ ผู้นำทุกระดับ ไม่ว่าจะเป็นนายกรัฐมนตรี หรือ สส. ก็เป็นบุคคลที่มีความรู้สึก การแสดงออก การสะท้อนถึงความรู้สึกของประชาชน, คิดว่าเป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้ประชาชนรู้สึกว่า พวกเราเป็นผู้แทนของพวกเขา

ส่วนกรณี ขัตติยา สวัสดิผล สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย และ จิรายุ ห่วงทรัพย์ โฆษกรัฐบาล ออกมาตอบโต้ว่าฝ่ายค้านตีกิน โดยใช้เวทีสภาฯ หาผลประโยชน์ทางการเมือง, ณัฐพงษ์ กล่าวว่า ไม่อยากให้วิเคราะห์ไปถึงขนาดนั้น

รับเสนอแนะ ‘สมาคมวิศวกรฯ’ ติดตามการก่อสร้างขนาดใหญ่ หลังเกิดเหตุสลดซ้ำซาก

วันเดียวกัน ผู้นำฝ่ายค้านฯ พร้อมด้วย สส.พรรคประชาชน รับยื่นหนังสือจาก อมร พิมานมาศ นายกสมาคมวิศวกรโครงสร้างแห่งประเทศไทย และคณะ ซึ่งเป็นข้อเสนอแนะและขอให้ติดตามการก่อสร้างขนาดใหญ่

สืบเนื่องจากเหตุการณ์เมื่อวันที่ 29 พ.ย.2567 คานเหล็กหรือโครงเหล็กเลื่อน ซึ่งเป็นอุปกรณ์ที่ใช้ในการก่อสร้างทางยกระดับที่ใช้ในการก่อสร้างทางพิเศษหมายเลข 82 สายทางยกระดับบางขุนเทียน - บ้านแพ้ว, ช่วงเอกชัย - บ้านแพ้ว สัญญาที่ 1 ของกรมทางหลวง พังถล่มลงมาด้านล่างพร้อมกับคานปูนขนาดใหญ่ จนเป็นเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิต จำนวน 6 ราย และมีผู้บาดเจ็บหลายราย

และต่อมาเกิดเหตุการณ์โครงการก่อสร้างทางด่วนดาวคะนอง พระราม 3 สัญญา 3 เกิดล่มระหว่างเทคอนกรีต เมื่อวันที่ 15 มี.ค.2568 ทำให้มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บหลายราย

เหตุการณ์ทั้งสอง ได้สร้างความเสียหายเป็นอย่างมาก เพราะเป็นการสูญเสียทั้งชีวิตและทรัพย์สิน รวมถึงภาพลักษณ์ของประเทศ

สมาคมวิศวกรโครงสร้างแห่งประเทศไทยได้มีการวิเคราะห์และตั้งข้อสันนิษฐานสาเหตุของการพังถล่มหลายเหตุการณ์ที่ผ่านมา ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่า การก่อสร้างโครงสร้างขนาดใหญ่ยังเต็มไปด้วยความไม่ปลอดภัย ไม่ว่าต่อคนงานหรือต่อประชาชนที่ต้องใช้ทางสัญจร ปัญหารากเหง้าคือการก่อสร้างโครงการขนาดใหญ่ที่ติดกับถนนสาธารณะหรือพื้นที่สัญจรของประชาชน เป็นงานที่มีความซับซ้อนและต้องใช้วิศวกรรมระดับสูง ผู้ปฏิบัติงานทุกระดับจะต้องมีความรู้และเข้าใจอย่างแท้จริง

ทางสมาคมฯ จึงได้จัดทำข้อเสนอที่เป็นมาตรการในการแก้ปัญหาที่ต้นต่อของปัญหา อาทิ

1) รัฐควรทบทวนมาตรฐานการทำงานของโครงการก่อสร้างอื่นในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการขนาดใหญ่ที่มีพื้นที่ทำการก่อสร้างใกล้หรือติดกับที่หรือถนนสาธารณะ ได้แก่ ขั้นตอนการปฏิบัติ รูปแบบการเชื่อมต่อ ความแข็งแรงของโครงสร้างรองรับชั่วคราว ตลอดจนผู้ที่จะขึ้นไปทำงานต้องผ่านการอบรมทั้งในด้านความปลอดภัยและการปฏิบัติทางวิศวกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การยึดจุดต่อต่าง ๆ เช่น จุดต่อระหว่างฐานรองกับเสา จุดต่อระหว่างโครงเหล็กกับฐานรอง และอื่น ๆ

อีกทั้งต้องเพิ่มความถี่และความเข้มข้นในการตรวจสอบการทำงานด้วย ซึ่งมาตรการดังกล่าว เป็นมาตรการเชิงป้องกันที่สามารถดำเนินการได้ทันที

2) รัฐควรออกกฎหมายการก่อสร้างควบคุม เนื่องจากแม้ปัจจุบันจะมี พ.ร.บ.วิศวกร พ.ศ. 2542 ควบคุมให้วิศวกรปฏิบัติงานภายใต้มาตรฐานและจรรยาบรรณของวิชาชีพก็ตาม แต่ พ.ร.บ.ดังกล่าวควบคุมเฉพาะวิศวกรเท่านั้น ที่ต้องได้รับใบอนุญาตแต่ไม่รวมถึงบุคลากรอื่น ๆ

ดังนั้น เพื่อควบคุมการก่อสร้างบางประเภทที่โครงสร้างมีความซับซ้อน รัฐควรกำหนดให้บุคลากรทุกระดับตั้งแต่วิศวกรที่วางแผนและกำกับการทำงาน หัวหน้าคนงาน ผู้บังคับโครงเหล็กเลื่อน ตลอดจนคนงานที่ขึ้นไปปฏิบัติงาน จะต้องผ่านการอบรมทดสอบและได้รับใบอนุญาตหรือใบรับรอง และการขึ้นไปปฏิบัติงานแต่ละครั้ง ต้องจัดให้มีการตรวจสอบใบอนุญาตหรือใบรับรอง

3) รัฐควรกำกับการรับเหมาช่วง เนื่องจากการรับเหมาช่วงเป็นปัญหาในเชิงโครงสร้างอย่างหนึ่ง ผู้รับเหมารายใหญ่ซึ่งเป็นผู้รับเหมาชั้นพิเศษแม้จะได้มีการขึ้นทะเบียนจากกรมบัญชีกลางก็ตาม แต่เมื่อผู้รับเหมารายใหญ่ไปจ้างช่วงแล้ว จะทำให้สูญเสียการควบคุมในทางวิศวกรรม เพราะผู้รับเหมารายใหญ่จะเลือกผู้รับเหมาช่วงที่มีราคาถูก ไม่มีความรู้ หรือไม่ได้ขึ้นทะเบียน ซึ่งบุคคลดังกล่าวเป็นผู้ปฏิบัติงานที่หน้างานจริง

ดังนั้น รัฐควรจัดให้มีระบบการขึ้นทะเบียนผู้รับเหมาช่วง และกรณีผู้รับเหมาหลักมีความจำเป็นจะต้องจ้างผู้รับเหมาช่วง ผู้รับเหมาช่วงต้องได้ขึ้นทะเบียนไว้แล้ว เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ที่ไม่มีความรู้หรือไม่ได้ขึ้นทะเบียนสามารถมารับงานได้

4) รัฐควรออกกฎหมายให้ครอบคลุมการทำงานของเครื่องจักรโครงเหล็กเลื่อน เนื่องจากแม้ปัจจุบันรัฐได้ออกกฎกระทรวงกำหนดมาตรฐานในการบริหารจัดการและดำเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานเกี่ยวกับเครื่องจักร ปั้นจั่น และหม้อน้ำ พ.ศ. 2564 แล้วก็ตาม

แต่กฎกระทรวงดังกล่าว ไม่ครอบคลุมถึงโครงเหล็กเลื่อนด้วย ซึ่งการทำงานของเครื่องจักรโครงเหล็กเลื่อน จะมีการเคลื่อนตัวจากจุดที่ทำงานเสร็จไปจุดอื่นเพื่อทำงานต่อไป จึงควรให้ความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง และควรกำหนดมาตรการการใช้งานเครื่องจักรโครงเหล็กเลื่อน เพื่อความปลอดภัยของประชาชนและผู้ที่เกี่ยวข้อง

ด้าน ณัฐพงษ์ กล่าวภายหลังรับหนังสือ โดยเชื่อว่า ทางสมาคมฯ จะประสานทุกหน่วยงานที่จะสามารถผลักดันมาตรการต่าง ๆ เพื่อป้องกันอุบัติเหตุที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต ในฐานะผู้นำฝ่ายค้านฯ ฝ่ายนิติบัญญัติจะช่วยเร่งรัดกระบวนการอีกส่วนหนึ่ง พร้อมกับ สส.ในพื้นที่ จ.สมุทรสาครและสมุทรสงคราม

ทั้งนี้ นอกจากทุกมาตรการที่ทางสมาคมฯ ได้นำเสนอมาแล้วนั้น ส่วนสำคัญอีกหนึ่งส่วนคือ 6 ปีที่ผ่านมา ของการก่อสร้างโครงการถนนพระราม 2 จะพบว่าตัวเลขสถิติการเกิดอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างเกิดขึ้นหลายพันครั้ง มีผู้ได้รับบาดเจ็บหลายพันคน เสียชีวิตเป็นหลักร้อยคน สิ่งที่สังคมต้องการเห็นและสำคัญที่สุด นอกจากมาตรการที่จะป้องกันไม่ให้เกิดเหตุซ้ำรอยในอนาคตแล้ว คือต้องมีการสอบสวนอย่างตรงไปตรงมา และหาผู้รับผิดชอบในเรื่องนี้ให้ได้ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุซ้ำรอยอีกในอนาคต