นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน และหัวหน้าพรรคเพื่อไทย ยืนยันฝ่ายค้านพร้อมร่วมเป็นองค์ประชุม ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร นัดพิเศษ วันที่ 28 กุมภาพันธ์นี้ เพื่อพิจารณาร่างพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) แก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย พ.ศ. 2565 และรัฐบาลไม่ต้องกังวลว่าฝ่ายค้านจะทำองค์ประชุมล่ม แต่ต้องถามกลับไปยังรัฐบาลเรื่องขององค์ประชุม เพราะเสียงข้างมากอยู่ที่ฝ่ายรัฐบาล
ส่วนการลงมติพรรคร่วมฝ่ายค้าน ย้ำจุดยืนชัดเจน คือไม่เห็นด้วยกับ พ.ร.ก.ดังกล่าว เพราะการออก พ.ร.ก.นี้ ไม่ชอบด้วยกฎหมายตามมาตรา 172 แห่งรัฐธรรมนูญ ที่จะต้องเข้าเงื่อนไข 4 เรื่องคือ ความปลอดภัยของประเทศ ความปลอดภัยของสาธารณะ ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ และภัยพิบัติ แต่รัฐบาลอ้างถึงความไม่พร้อมเรื่องการใช้อุปกรณ์ ทั้งที่ในชั้นกรรมาธิการฯ หน่วยงานที่ต้องปฏิบัติยืนยันว่า มีความพร้อมและได้มีการทิ้งระยะเวลาการบังคับใช้กฎหมาย 120 วัน จึงเห็นได้ว่าพฤติกรรมของรัฐบาลชุดนี้ เป็นการจงใจใช้อำนาจหน้าที่โดยมิชอบ
นพ.ชลน่าน กล่าวอีกว่า กระบวนการตรากฎหมาย ต้องส่งต่อให้วุฒิสภาพิจารณา แต่วุฒิสภาจะหมดสมัยประชุมในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ จึงเป็นหน้าที่ของรัฐบาลต้องขอเปิดสมัยประชุมวิสามัญเพื่อให้ ส.ว. ได้พิจารณา หากรัฐบาลไม่เปิด ก็มีความสุ่มเสี่ยงที่จะขัดต่อรัฐธรรมนูญ และจะมีผู้ไปร้องศาลรัฐธรรมนูญตีความแน่นอน
นพ.ชลน่าน กล่าวด้วยว่า หาก ส.ส.ซีกรัฐบาลมีทีท่าจะผ่านความเห็นชอบร่าง พ.ร.ก.ฉบับนี้ พรรคร่วมฝ่ายค้านจะยื่นเรื่องจะยื่นรวมรายชื่อต่อประธานสภาฯ ให้ส่งเรื่องไปยังศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยทันที ก่อนที่จะมีการลงมติ เพื่อให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า รัฐบาลออก พ.ร.ก.ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ซึ่งหากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า พ.ร.ก.ดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฏหมาย ก็จะทำให้พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหายฯ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 22 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา
ส่วนการลงมติพรรคร่วมฝ่ายค้าน ย้ำจุดยืนชัดเจน คือไม่เห็นด้วยกับ พ.ร.ก.ดังกล่าว เพราะการออก พ.ร.ก.นี้ ไม่ชอบด้วยกฎหมายตามมาตรา 172 แห่งรัฐธรรมนูญ ที่จะต้องเข้าเงื่อนไข 4 เรื่องคือ ความปลอดภัยของประเทศ ความปลอดภัยของสาธารณะ ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ และภัยพิบัติ แต่รัฐบาลอ้างถึงความไม่พร้อมเรื่องการใช้อุปกรณ์ ทั้งที่ในชั้นกรรมาธิการฯ หน่วยงานที่ต้องปฏิบัติยืนยันว่า มีความพร้อมและได้มีการทิ้งระยะเวลาการบังคับใช้กฎหมาย 120 วัน จึงเห็นได้ว่าพฤติกรรมของรัฐบาลชุดนี้ เป็นการจงใจใช้อำนาจหน้าที่โดยมิชอบ
นพ.ชลน่าน กล่าวอีกว่า กระบวนการตรากฎหมาย ต้องส่งต่อให้วุฒิสภาพิจารณา แต่วุฒิสภาจะหมดสมัยประชุมในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ จึงเป็นหน้าที่ของรัฐบาลต้องขอเปิดสมัยประชุมวิสามัญเพื่อให้ ส.ว. ได้พิจารณา หากรัฐบาลไม่เปิด ก็มีความสุ่มเสี่ยงที่จะขัดต่อรัฐธรรมนูญ และจะมีผู้ไปร้องศาลรัฐธรรมนูญตีความแน่นอน
นพ.ชลน่าน กล่าวด้วยว่า หาก ส.ส.ซีกรัฐบาลมีทีท่าจะผ่านความเห็นชอบร่าง พ.ร.ก.ฉบับนี้ พรรคร่วมฝ่ายค้านจะยื่นเรื่องจะยื่นรวมรายชื่อต่อประธานสภาฯ ให้ส่งเรื่องไปยังศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยทันที ก่อนที่จะมีการลงมติ เพื่อให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า รัฐบาลออก พ.ร.ก.ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ซึ่งหากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า พ.ร.ก.ดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฏหมาย ก็จะทำให้พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหายฯ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 22 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา
