(29 พ.ย.2565) ธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ประธานคณะก้าวหน้า พร้อม ปิยบุตร แสงกนกกุล แกนนำคณะก้าวหน้า และ พรรณิการ์ วานิช กรรมการบริหารคณะก้าวหน้า ในฐานะตัวแทนของประชาชนผู้เข้าชื่อเสนอแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ ร่วมแถลงข่าว ณ รัฐสภา ในวาระการประชุมรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. ... เกี่ยวกับการปลดล็อคกระจายอำนาจท้องถิ่น โดยคาดว่าการพิจารณาจะมีขึ้นในช่วงเย็นของวันนี้ (29 พ.ย.) หรือเป็นวันที่ 30 พฤศจิกายน พร้อมย้ำถึงความตั้งใจที่จะผลักดันให้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ผ่านไปได้ และหวังให้ทุกคนเห็นถึงความสำคัญของการกระจายอำนาจ ยุติการรวมศูนย์ที่ส่วนกลาง
ธนาธร บอกว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เสนอปลดล็อก 3 เรื่อง คือ
1. การจัดสรรภาษีให้เป็นธรรม โดยกำหนดส่วนแบ่งภาษีให้เป็น 50 ต่อ 50 ส่วนกลางครึ่งหนึ่งและท้องถิ่นอีกครึ่งหนึ่ง เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีงบประมาณดูแลอย่างเพียงพอ ไม่ว่าจะเป็นน้ำ ขยะ ศูนย์เด็กเล็ก ส่วนท้องถิ่นจะได้ไม่ต้องวิ่งของงบประมาณจากส่วนกลาง
2. เรื่องอำนาจ ซึ่งทุกวันนี้ มีคำสั่ง ประกาศกระทรวง และกฎหมายที่ออกจากส่วนกลางจำนวนมากโดยไม่ไว้ใจท้องถิ่น ไม่เปิดโอกาสให้ทำบริการสาธารณะออกแบบความต้องการการพัฒนาชุมชนตัวเองได้อย่างเต็มที่ แต่ถ้าร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ผ่านจะทำให้ท้องถิ่นมีอำนาจเต็มที่ในการจัดการบริการสาธารณะของตัวเอง
3. ในร่างฉบับนี้จะเปิดให้จัดทำประชามติเพื่อเปิดพื้นที่ให้ประชาชนได้หาฉันทามติร่วมกันว่า ราชการส่วนภูมิภาคยังจำเป็นอยู่หรือไม่ ซึ่งจะเป็นการปรับปรุงราชการแผ่นดินครั้งใหญ่ของไทย
“หวังว่าสมาชิกรัฐสภาทุกคนจะให้ความเห็นชอบกับการแก้ไขครั้งนี้ ขอให้ลงมติผ่านวาระที่ 1 ไปก่อน แล้วหากไม่เห็นด้วยในประเด็นใดสามารถไปพูดคุยรายละเอียดได้ในวาระที่ 2 และถ้าไม่เห็นด้วยจริงๆ ก็ค่อยตีตกในวาระที่ 3 ได้”
ธนาธร ยืนยันด้วยว่า แม้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ไม่ผ่าน ก็จะเดินหน้าต่อ เพราะพรรคก้าวไกล ได้แถลงนโยบายการหาเสียงเรื่องการกระจายอำนาจไปแล้ว
ส่วนเมื่อถามถึงความกังวลเมื่อกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นสำเร็จ จะทำให้เกิดการทุจริตคอร์รัปชัน ปิยบุตร ก็ให้คำตอบโดยอ้างอิงว่า ตัวอย่างการกระจายอำนาจที่ดีคือประเทศอินโดนีเซีย ซึ่งตอนแรก มีความกังวลในเรื่องนี้เช่นกัน แต่ปรากฏว่าเมื่อกระจายอำนาจแล้ว การทุจริตลดน้อยถอยลง พร้อมยืนยัน ขอให้สบายใจได้ เพราะมีงานวิจัยว่า การกระจายอำนาจไม่ใช่การกระจายการทุจริตคอร์รัปชัน
ธนาธร บอกว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เสนอปลดล็อก 3 เรื่อง คือ
1. การจัดสรรภาษีให้เป็นธรรม โดยกำหนดส่วนแบ่งภาษีให้เป็น 50 ต่อ 50 ส่วนกลางครึ่งหนึ่งและท้องถิ่นอีกครึ่งหนึ่ง เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีงบประมาณดูแลอย่างเพียงพอ ไม่ว่าจะเป็นน้ำ ขยะ ศูนย์เด็กเล็ก ส่วนท้องถิ่นจะได้ไม่ต้องวิ่งของงบประมาณจากส่วนกลาง
2. เรื่องอำนาจ ซึ่งทุกวันนี้ มีคำสั่ง ประกาศกระทรวง และกฎหมายที่ออกจากส่วนกลางจำนวนมากโดยไม่ไว้ใจท้องถิ่น ไม่เปิดโอกาสให้ทำบริการสาธารณะออกแบบความต้องการการพัฒนาชุมชนตัวเองได้อย่างเต็มที่ แต่ถ้าร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ผ่านจะทำให้ท้องถิ่นมีอำนาจเต็มที่ในการจัดการบริการสาธารณะของตัวเอง
3. ในร่างฉบับนี้จะเปิดให้จัดทำประชามติเพื่อเปิดพื้นที่ให้ประชาชนได้หาฉันทามติร่วมกันว่า ราชการส่วนภูมิภาคยังจำเป็นอยู่หรือไม่ ซึ่งจะเป็นการปรับปรุงราชการแผ่นดินครั้งใหญ่ของไทย
“หวังว่าสมาชิกรัฐสภาทุกคนจะให้ความเห็นชอบกับการแก้ไขครั้งนี้ ขอให้ลงมติผ่านวาระที่ 1 ไปก่อน แล้วหากไม่เห็นด้วยในประเด็นใดสามารถไปพูดคุยรายละเอียดได้ในวาระที่ 2 และถ้าไม่เห็นด้วยจริงๆ ก็ค่อยตีตกในวาระที่ 3 ได้”
ธนาธร ยืนยันด้วยว่า แม้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ไม่ผ่าน ก็จะเดินหน้าต่อ เพราะพรรคก้าวไกล ได้แถลงนโยบายการหาเสียงเรื่องการกระจายอำนาจไปแล้ว
ส่วนเมื่อถามถึงความกังวลเมื่อกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นสำเร็จ จะทำให้เกิดการทุจริตคอร์รัปชัน ปิยบุตร ก็ให้คำตอบโดยอ้างอิงว่า ตัวอย่างการกระจายอำนาจที่ดีคือประเทศอินโดนีเซีย ซึ่งตอนแรก มีความกังวลในเรื่องนี้เช่นกัน แต่ปรากฏว่าเมื่อกระจายอำนาจแล้ว การทุจริตลดน้อยถอยลง พร้อมยืนยัน ขอให้สบายใจได้ เพราะมีงานวิจัยว่า การกระจายอำนาจไม่ใช่การกระจายการทุจริตคอร์รัปชัน
