แม้ภาพรวมจะราบรื่น แต่ล่าสุด ดูเหมือนจะเกิดประเด็น ‘ไม่ลงรอย’ ขึ้นในการทำงานของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2567 ที่มี สส.ทั้งจากพรรคก้าวไกล และพรรคเพื่อไทย
อย่างล่าสุด พนิดา มงคลสวัสดิ์ ส.ส.สมุทรปราการ พรรคก้าวไกล ในฐานะ กมธ.วิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณฯ เปิดเผยภาพรวมการทํางานว่า บรรยากาศแตกต่างจากหลายปีที่ผ่านมา เพราะการพิจารณางบประมาณล่าช้า ทำให้หลายหน่วยงานงบไปพลางก่อนแล้ว ดังนั้น การตัดลดงบประมาณส่วนใหญ่ จะเป็นงบฯ ผูกพันที่ตั้งขึ้นใหม่ในปีนี้ หรือเป็นงบฯ ที่ทาง กมธ.มองว่าไม่จำเป็นจริงๆ
ส่วนกรณีที่มีการปรับลดงบประมานโครงการจัดหาเรือฟริเกต (Frigate) 17,000 ล้านบาทนั้น พนิดา ระบุว่า ทางกองทัพเรือได้ขออุทธรณ์ จึงมีการพิจารณาเรื่องนี้ใน กมธ.ชุดใหญ่ โดยทางกองทัพเรือได้ชี้แจงเหตุผลว่า
1\. ปัจจุบันมีเรือฟริเกต คอยลาดตระเวน 4 ลํา โดยเรือหลวงรัตนโกสินทร์ ซึ่งเป็นลำที่เก่าแก่ที่สุด และกำลังถูกปลดระวางในปี 2569 ดังนั้น หากไม่เตรียมจัดซื้อในปีนี้ ก็จะทำให้เหลือเรือคอยลาดตระเวนแค่ 3 ลํา ซึ่งถือว่าน้อย นอกจากนี้ ไม่ใช่ว่าเรือทุกลำจะสามารถลาดตระเวนพร้อมกันทั้งหมด แต่ต้องสับเปลี่ยนหมุนเวียนเพื่อไปซ่อมบำรุง
2\. การจัดซื้อครั้งนี้ มาพร้อมกับนโยบายออฟเซต (Offset Policy) ที่ระบุว่า ต้องมีการต่อเรือในประเทศไทย ทำให้เราจะได้รับเทคโนโลยีในการประกอบเรือด้วย ซึ่งเทคโนโลยีนี้ไม่เคยปรากฏในการจัดซื้อยุทโธปกรณ์มาก่อน จึงมองว่าเป็นผลประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นกับคนไทย เพราะหากมีการถ่ายทอดวิทยาการเหล่านี้มา ก็อาจเกิดอุตสาหกรรมใหม่ๆ ได้
ดังนั้น ทางพรรคก้าวไกล จึงเห็นชอบต่อคําขออุทธรณ์ แต่เสียงโหวตไม่พอ จึงไม่ผ่านการโหวต
— พนิดา มงคลสวัสดิ์
สำหรับกรณีที่ อนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะโฆษก กมธ.วิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณปี 67 อ้างว่า ชั้นอนุกรรมาธิการปรับลดงบประมาณดังกล่าว เนื่องจากเห็นว่าข้อมูลการจัดซื้อ ไม่มีรายละเอียดที่ลงลึกนั้น พนิดา มองว่า รายละเอียดการเสนอราคายังมีไม่พอ เนื่องจากยังไม่มีการผ่านงบประมาณ จึงยังไม่เกิดกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง
แต่โดยหลักการความจำเป็น เรามองว่าสมเหตุสมผล เพราะต้องมีการจัดซื้อในอนาคตอยู่แล้ว หากจัดซื้อได้ทันก่อนมีการปลดระวางเรือลําเก่า ก็จะช่วยสร้างความพร้อม และเพิ่มขีดความสามารถของกองทัพเรือ เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเต็มที่
— พนิดา มงคลสวัสดิ์
อย่างไรก็ตาม จากการขอข้อมูลเพิ่มเติมเรื่องรายละเอียดการจัดซื้อ ในชั้นอนุ กมธ.และ กมธ.ชุดใหญ่นั้น มีเพียงข้อมูลคร่าวๆ อาทิ ประเทศที่สนใจจะจัดซื้อ หรือรุ่นของเรือ แต่ก็ไม่ละเอียดพอให้ทาง กมธ.เห็นภาพชัด
เมื่อถามว่า มองเรื่องนี้เป็นการเมืองหรือไม่ พนิดา ระบุว่า ตอบไม่ได้ แต่ฝ่ายรัฐบาลคงมองว่า มีส่วนอื่นจำเป็นกว่า เพราะในการอภิปราย มีการเป็นห่วงปากท้องของประชาชน แต่ทางกองทัพเรือก็ให้เหตุผลว่า ไม่ได้ของบประมาณมากกว่าเดิม เพราะได้ตัดลดงบฯ ส่วนอื่น เพื่อจัดซื้อเรือลําใหม่แล้ว ดังนั้น สัดส่วนการของบฯ ไม่ได้มากจนผิดวิสัย
อีกเรื่องที่น่ากังวลคือ การตั้งคำของบประมาณปี 68 ถูกส่งไปที่สำนักงบประมาณ เมื่อปลายเดือนกุมภาพันธ์ ซึ่งหมายความว่า จะไม่มีคำขอเรื่องจัดซื้อเรือฟริเกต และต้องรอทำคำขอใหม่ในปี 69 ซึ่งอาจไม่ทันการปลดระวางเรือหลวงรัตนโกสินทร์ หรือความเป็นไปได้อีกทางคือ ต้องมีการแก้ไขคำของบประมาณปี 68 ใหม่
— พนิดา มงคลสวัสดิ์
