คณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาข้อดีข้อเสียการยกเลิก MOU 2543 และ MOU 2544 วุฒิสภา นำโดย นพดล อินนา สมาชิกวุฒิสภา (สว.) ในฐานะประธาน กมธ. เชิญเอกอัครราชทูตประเทศอาเซียน +3 เข้ารับฟังข้อมูล “การพิจารณายกเลิก MOU ทั้ง 2 ฉบับ และข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นบริเวณชายแดนไทย-กัมพูชา”
นพดล ให้สัมภาษณ์ก่อนการหารือว่า เรื่อง MOU 2543-2544 มีความสำคัญต่อประเทศชาติเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะประเด็นเรื่องความมั่นคง หลังจากที่ กมธ. ได้เสนอผลการศึกษาในที่ประชุมใหญ่ ก็ปรากฏว่ามีข่าวในต่างประเทศที่ปรากฏว่าเป็นข้อเท็จจริง วุฒิสภาจึงเรียนเชิญเอกอัครราชทูตของประเทศอาเซียนและมหาอำนาจ 3 ประเทศ ได้แก่ จีน เกาหลีใต้ และญี่ปุ่น รวมทั้งหมด 12 ประเทศ และทุกประเทศตอบรับคำเชิญ
เป็นเรื่องที่น่ายินดีว่าวันนี้จะได้ให้ข้อมูลซึ่งเป็นข้อเท็จจริงทั้งหมดในที่ประชุม ว่า กมธ. ชุดนี้ได้ตัดสินใจมีมติเป็นเอกฉันท์ให้ยกเลิก MOU ทั้ง 2 ฉบับ มีเหตุผลอะไร จะได้กราบเรียนชี้แจงท่านเอกอัครราชทูต และถือโอกาสเรียนถึงที่มาที่ไปของ MOU รวมถึงการบุกรุกอาณาเขตประเทศไทยในช่วง 25-26 ปี จนทำให้เกิดการปะทะกันระหว่างไทยกับกัมพูชา
วันนี้จะพูดให้ชัดเจนว่าบ้านหนองจาน ที่จังหวัดสระแก้ว ประเทศไทยได้ให้ความช่วยเหลือผู้อพยพหลายแสนคน เมื่อ 40 กว่าปีที่แล้ว และเมื่อสงครามภายในของกัมพูชาสงบ คนเหล่านี้จำนวนมากไม่ยอมกลับประเทศ ยึดพื้นที่บริเวณนั้นและยังมีอีกหลายพื้นที่ ซึ่งจะยกตัวอย่างให้ท่านเอกอัครราชทูตได้ฟัง จะได้รู้ข้อเท็จจริง เพราะหลักฐานเหล่านี้มีทางหน่วยงานระดับสากล ทั้ง UNHCR และกาชาดสากล ได้เข้ามาให้ความช่วยเหลือในช่วงนั้น ประเทศไทยได้ให้ทั้งอาหาร ที่อยู่อาศัย และยารักษาโรค สิ่งเหล่านี้จะอธิบายด้วยภาพทั้งหมดด้วย
— นพดล อินนา
นพดล กล่าวอีกว่า การให้ข้อมูลในวันนี้จะไม่มีอคติใดๆ ทั้งสิ้น ภาพที่จะเอามาเปิดจะเป็นภาพที่ กมธ. ลงพื้นที่จริง 7 จังหวัดชายแดน จะเห็นได้ว่าการศึกษาครั้งนี้จะเป็นการศึกษาที่ลงลึกมองรอบด้านทุกมิติ
ส่วนที่วุฒิสภากัมพูชา นำโดยสมเด็จฮุน เซน ควบคุมและเผยแพร่ข้อมูลฝั่งกัมพูชากับสากลมาโดยตลอด ฝั่งวุฒิสภาไทยจะดำเนินการอย่างไรนั้น นพดล กล่าวว่า “ประธานวุฒิสภาไทยได้แต่งตั้งคณะทำงานขึ้นมาชุดหนึ่งเกี่ยวกับกิจการระหว่างประเทศ คณะกรรมการชุดนี้จะดำเนินการทำนโยบายการทูตรัฐสภาเชิงรุก ซึ่งจะสอดคล้องกับสหภาพรัฐสภาโลก (IPU) จะทำให้เราสามารถชี้แจงต่อสากลได้ในนามวุฒิสภา โดยเฉพาะกรณีของกัมพูชา หากมีข้อมูลที่บิดเบือนหรือไม่ตรงกับข้อเท็จจริง เราจะใช้สิทธิ์ในการให้ถ้อยแถลงต่อไปหรืออธิบายสิ่งต่างๆ”
เมื่อถามถึงมุมมองในกรณีที่มีรายงาน “ทหารกัมพูชาสร้างบังเกอร์ที่จังหวัดสระแก้ว สูงกว่าฝั่งไทย” นพดล กล่าวว่า “อยากให้มั่นใจว่าทหารที่อยู่ตามแนวชายแดนเข้มแข็งพอสมควร และมียุทธวิธีในการผลักดัน เตรียมการเรื่องเหล่านี้ ผมคิดว่ามีความมั่นใจพอสมควรในการปกป้องอธิปไตยโดยฝ่ายความมั่นคง”
พร้อมกล่าวด้วยว่า “การเชิญเอกอัครราชทูตมาในวันนี้เป็นการเชิญประเทศอาเซียน +3 เนื่องจากเราควรเริ่มจากประเทศเพื่อนบ้านก่อน เพราะถ้าเพื่อนบ้านเราไม่เข้าใจก็จะลำบาก ถ้าเขาเข้าใจแล้วในวงการทูตก็จะมีพรรคพวกเพื่อนฝูงพอสมควรที่จะไปช่วยถ่ายทอดข้อมูลนี้ต่อไปให้ประเทศอื่นด้วย”
ยกเลิก MOU44 ยึดกรอบ UNCLOS เชื่อไทยยังได้เปรียบ
มีรายงานจากทำเนียบรัฐบาล ว่า การยกเลิกบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรกัมพูชาว่าด้วยพื้นที่ที่ไทยและกัมพูชาอ้างสิทธิในไหล่ทวีปทับซ้อนกัน หรือ MOU 2544 โดยเปลี่ยนมาใช้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล หรือ UNCLOS แทน ซึ่งยืนยันว่าไทยยังคงได้เปรียบทางกัมพูชา
แต่ต้องยอมรับว่า UNCLOS เป็นกฎหมายทางทะเลที่มีมาอย่างยาวนาน ซึ่งต้องยอมรับว่ามีข้อกฎหมายย่อยอีกกว่า 300 ข้อ ซึ่งมีเทคนิคค่อนข้างมาก จึงต้องทำความเข้าใจ
ส่วนการเดินทางเยือนฝรั่งเศสในครั้งนี้ นายกรัฐมนตรีไม่ได้ขอคำแนะนำเรื่องกฎหมายเพื่อไปชี้แจงต่อการยกเลิกการใช้ MOU 2544 แม้ว่าทางประธานาธิบดีจะเปิดทำเนียบรับกัมพูชาด้วยเช่นกัน เนื่องจากด้วยสภาวะเศรษฐกิจปัจจุบัน ทำให้ทางฝรั่งเศสจะต้องเปิดรับทุกประเทศ
