ในการประชุมวุฒิสภา ที่มี พล.อ.เกรียงไกร ศรีรักษ์ รองประธานวุฒิสภา คนที่ 1 ทำหน้าที่ประธานการประชุม พิจารณาเรื่องด่วนให้ความเห็นชอบบุคคลผู้ได้รับการเสนอให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา (ตามมาตรา 63 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา พ.ศ.2522 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา (ฉบับที่2) พ.ศ.2522)
ตามที่คณะกรรมาธิการ (กมธ.) ตรวจสอบประวัติความประพฤติและพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งเลขาฯ กฤษฎีกา คือนพดล เภรีฤกษ์ ดำเนินการแล้วเสร็จ และรายงานผลการดำเนินการของ กมธ.ต่อที่ประชุม รวมถึงเปิดให้สมาชิกอภิปรายในส่วนที่เปิดเผยได้ ขณะที่การรับทราบรายงานการตรวจสอบประวัติของ กมธ. การอภิปรายของสมาชิกอีกส่วน จะดำเนินการโดยการประชุมลับ
โดยก่อนเข้าสู่การพิจารณาเทวฤทธิ์ มณีฉาย สว. เสนอญัตติด้วยวาจา ขอให้เลื่อนการพิจารณาเรื่องด่วนที่เกี่ยวกับการให้ความเห็นชอบบุคคลให้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระ ออกไปก่อน เพื่อรอฟังผลคดีการทุจริตการเลือกสมาชิกวุฒิสภา หรือกรณีฮั้ว สว. แต่วิวิฒน์ รุ้งแก้ว สว. เห็นแย้งว่าไม่ควรเลื่อนการพิจารณา ทำให้ต้องมีการลงมติ โดยที่ประชุมมีมติไม่เห็นชอบให้เลื่อนพิจารณาเรื่องดังกล่าว
จากนั้นประธานการประชุม ได้เปิดให้สมาชิกอภิปรายตามรายงานของกมธ.ในส่วนที่เปิดเผยได้ โดยนันทนา นันทวโรภาส สว. อภิปรายว่า ตนเองจะไม่อภิปรายในส่วนที่เป็นการประชุมลับ เพราะเป็นเรื่องปิดประตูตีแมว ประชาชนไม่ทราบอะไรเลย เป็นการกล่าวหายกย่องกันเอง ตามที่อยากให้เป็น อยากให้คนไหนได้ ก็ยกย่องกันไป ประชาชนเห็นต่างอย่างไร ก็ไม่นำพา แล้วเราก็พากันลงมติ ไม่ให้เปิดเผยรายงานการประชุมในเรื่องเหล่านี้ แบบนี้เรียกลับ ลวง พรางหรือไม่
นันทนา มองว่า คนที่จะมาดำรงตำแหน่งสำคัญ ขนาดชี้เป็นชี้ตายประเทศ สมควรแล้วหรือที่เราจะมาทำแบบลับๆ ล่อๆ รู้กันแค่ 138 คนเท่านั้น ถึงเวลาแล้วหรือยังที่เราจะมาเปิดเผยข้อมูลการเลือกองค์กรอิสระให้โปร่งใส ตรงไปตรงมา ประชาชนเข้าถึงได้ เพราะ สว.ชุดนี้ ไม่ได้มาจากการเลือกของประชาชน ย่อมขาดความชอบธรรมในการดำเนินการเรื่องใหญ่ๆ ที่ส่งผลต่อประเทศ
อีกเรื่องคือประโยชน์ทับซ้อน เมื่อเร็วๆ นี้มีคลิปการเก็บโพยฮั้วในที่เลือก สว. ที่เมืองทองธานี เมื่อวันที่ 26 มิ.ย.67 ซึ่งระหว่างนั้น พล.อ.เกรียงไกร ในฐานะประธานการประชุม เตือนให้อภิปรายให้อยู่ในประเด็น แต่นันทนา ยืนยันว่า อภิปรายอยู่ในประเด็น เพราะกำลังพูดถึงกระบวนการของผู้ที่จะทำหน้าที่เลือกองค์กรอิสระ ที่ประชาชนสนใจ
พล.อ.เกรียงไกร จึงชี้แจงว่า ประชาชนทราบกระบวนการดี ขอให้อภิปรายตรงประเด็น นันทนา ยืนยันอีกว่า กำลังอภิปรายตรงไปที่คุณสมบัติของผู้เลือก คือ สว. 200 คน เป็นส่วนหนึ่งของการเลือก คุณสมบัติของผู้ที่จะถูกเลือก กับคุณสมบัติของผู้ที่จะเลือกมีความสำคัญใกล้เคียงกัน แต่ พล.อ.เกรียงไกร เตือนให้อภิปรายในประเด็นการพิจารณาคุณสมบัติของผู้ถูกเลือก ไม่ได้อภิปรายเกี่ยวกับผู้เลือก นันทนา จึงยืนยันซ้ำอีกครั้งว่า ไม่ได้อภิปรายออกนอกข้อบังคับแต่อย่างใด
ระหว่างที่นันทนา กำลังจะลงรายเอียดกรณีการเก็บโพยฮั้ว สว. เมื่อวันที่ 26 มิ.ย.67 จนเกิดการฮั้ว สว.อื้อฉาว มีสมาชิกลุกขึ้นประท้วงประธานให้ควบคุมการประชุมให้อยู่ในประเด็น โดย พล.อ.เกรียงไกร ชี้แจงว่า กรณีฮั้ว สว. อยู่ในกระบวนการตรวจสอบของกระบวนการยุติธรรม ขอให้อภิปรายตรงประเด็น แต่นันทนา กล่าวว่าหากสะเทือนใจ ก็ขออภัยด้วย ไม่พูดก็ได้ ทำให้ พล.อ.เกรียงไกร ชี้แจงว่า มันไม่มีใครสะเทือนใจ ขอให้คำนึงถึงมารยาทด้วย นันทนาจึงกล่าวว่า จะข้ามเรื่องฮั้วสว.ไปเลย เพราะดูเหมือนว่าสะเทือนใจกันหลายคน
“ดิฉันไม่อาจกล่าวได้ว่า ตุลาการทั้ง 9 และเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ขาดคุณสมบัติข้อใด แต่ทันทีที่ท่านได้รับการเลือกจาก สว.เสียงข้างมากท่านก็จะมัวหมองทันที เพราะสังคมจะมองว่า ท่านได้รับอำนาจจากผู้ที่มีประโยชน์ทับซ้อน จากการเลือกท่าน ส่วนท่านที่ไม่ได้รับเลือก ก็จะเสียโอกาส เพียงเพราะไม่เป็นที่พึงพอใจของคนกลุ่มนี้” นันทนา กล่าว
นันทนา กล่าวด้วยว่า ประชาชนกำลังติดตามคดีฮั้ว เลือก สว.อย่างใกล้ชิด กกต. กำลังดำเนินการตรวจสอบสำนวนอย่างเร่งรีบ ในฐานะ สว.138 เสียง ที่อยู่ในสำนวน ควรมีสำนึก และยุติการเลือกองค์กรอิสระ ทั้งหมด รอจนกว่าศาลยุติธรรมจะตัดสินคดี จนถึงที่สุดก่อน เมื่อพิสูจน์ว่า ทุกคนบริสุทธิ์แล้ว ก็ค่อยกลับมา เลือกกันใหม่ “หยุดทำลายเกียรติภูมิแห่งวุฒิสภาด้วยการชะลอการเห็นชอบองค์กรอิสระทั้งปวงตั้งแต่วันนี้”
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ภายหลังนันทนา อภิปรายเสร็จ ได้เดินออกจากห้องประชุมไปทันที โดยที่ไม่รอฟังคำชี้แจง จาก กมธ. โดยอัจฉราพรรณ หอมรส สว.ในฐานะ กมธ. ลุกขึ้นกล่าวว่า ผู้อภิปรายก่อนหน้าไม่รอฟังชี้แจง ยืนยันว่า การให้ความเห็นชอบ เลขาฯ กฤษฎีกา ว่า เป็นไปตามระเบียบข้าราชการพลเรือน
ส่วนสาระสำคัญในรายงานการตรวจสอบคุณสมบัติ ที่ไม่สามารถเปิดเผยได้ ก็เพราะว่าข้อมูลบางส่วนเป็นข้อมูลส่วนบุคคล การเปิดเผยต่อสาธารชน จึงต้องเป็นการรายงานแบบลับ ซึ่งกรรมาธิการก็ได้ดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนด
จากนั้นเป็นการรับทราบรายงานลับ จนกระทั่งที่ประชุมมีมติลงคะแนนเสียงให้ความเห็นชอบนพดล ให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 147 เสียง ไม่ให้ความเห็นชอบไม่มี งดออกเสียง 22 คะแนน
