กิตติศักดิ์ รัตนวราหะ สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) หนึ่งใน ส.ว.ที่ลาประชุมวันนี้ (8 ก.พ.) เปิดเผยถึงสาเหตุที่ ส.ว. พากันลาประชุมเป็นจำนวนมากในวันเดียวกันนี้ เนื่องจากไม่พอใจการจัดประชุมร่วมรัฐสภา นัดพิเศษ ที่ไม่ได้มีการหารือกับ ส.ว.ล่วงหน้า โดยทาง ชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ใช้อำนาจประธานรัฐสภา จัดระเบียบวาระประชุมนำเรื่องร่าง พ.ร.บ.ส่งเสริมจริยธรรมและวิชาชีพสื่อมวลชน และร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฯ มาแทนที่ร่าง พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติฯ แบบปัจจุบันทันด่วน โดยที่ ส.ว.ไม่มีส่วนร่วมตัดสินใจ
“แม้เป็นอำนาจประธานรัฐสภาที่สามารถทำได้ แต่ ส.ว.ส่วนใหญ่มองว่านายชวน ทำไม่เหมาะสม จึงไม่ให้ความร่วมมือในการมาร่วมประชุม หรือลงมติใดๆ โดยเฉพาะเรื่องการแก้รัฐธรรมนูญที่จะปิดสวิตช์ ส.ว.ที่เป็นประเด็นการหาเสียงของ ส.ส.ถูกนำมาแทนที่ พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ ถือว่าไม่ถูกต้อง เรื่องกติกาการแก้รัฐธรรมนูญ ส.ว.จะทำอย่างไรก็โดนด่าอยู่ดี ดังนั้น ถ้าอยากด่าก็เชิญด่าได้” กิตติศักดิ์ กล่าว
ด้าน พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช ส.ว. กล่าวว่า การประชุมร่วมรัฐสภา นัดพิเศษดังกล่าว นัดแบบเร่งด่วน ส.ว.เพิ่งทราบกันเมื่อ 1 สัปดาห์ แต่หลายคนมีภารกิจล่วงหน้าหมดแล้ว ทั้งการลงพื้นที่ตามโครงการ ส.ว.พบประชาชนตามภาคต่างๆ และภารกิจของคณะกรรมาธิการชุดต่างๆ ซึ่งส่วนใหญ่จะตรงกับวันพุธ พฤหัส และศุกร์ โดยถูกวางโปรแกรมล่วงหน้าไว้เป็นเดือนๆ ทำให้ ส.ว.หลายคนต้องลาประชุม และมองว่ามีความเป็นไปได้ที่ ส.ว.บางส่วน อาจไม่พอใจการแก้รัฐธรรมนูญ ที่เสนอปิดสวิตช์ ส.ว. จึงใช้วิธีไม่เข้าร่วมประชุม แต่ถึงแม้จะมีองค์ประชุมครบ การลงมติโหวตก็คงไม่ผ่าน เพราะต้องมีเสียง ส.ว.รับหลักการ 1 ใน 3 หรือ 84 คน
“ดูแล้วยังไงก็ไม่ผ่านอยู่ดี เรื่องแก้รัฐธรรมนูญพูดมาแล้วหลายครั้ง ก็ไม่ผ่าน ก็ยังเสนอกลับมาอีก เพียงเพราะต้องการหาช่องทางพูดในสภาฯ เพราะใกล้ช่วงเลือกตั้ง ขณะนี้เป็นช่วงปลายสมัยรัฐบาล ย่อมมีเกมการเมืองเกิดขึ้นมากเป็นพิเศษ อย่างการพิจารณากฎหมาย ถ้าฝ่ายใดไม่พอใจกฎหมายฉบับใด ก็ใช้วิธีไม่ร่วมประชุมหรือไมร่วมแสดงตน” พล.อ.เลิศรัตน์ ระบุ
ด้าน พรเพชร วชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา ระบุกรณีประชุมร่วมรัฐสภา ที่ล่มลงไป อาจมีอะไรเป็นพิเศษ ทำให้มี ส.ว.ลาประชุมมากถึง 95 คน เพราะโดยปกติก็ไม่มีคนลาจำนวนมากขนาดนี้ และไม่ได้มองว่าการพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่ตัดอำนาจของ ส.ว. เป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้ ส.ว. ละทิ้งหน้าที่ พร้อมย้ำ แม้แต่ตนเองก็ไม่เคยละเว้นหน้าที่แม้แต่วันเดียว
ขณะที่ ชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา มองว่า อาจมี ส.ว.ส่วนหนึ่ง พยายามไม่ให้มีการพิจารณาร่างกฏหมายฉบับดังกล่าว เพราะเกรงว่าจะมีการไปโจมตี ส.ว.
“ฝ่าย ส.ว.ส่วนหนึ่ง คงมีความกังวลว่า ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าว เป็นกฎหมายที่ด่าเขา ขณะที่ ส.ว.อีกส่วนนึงก็มาทำหน้าที่ตามปกติ จึงมี ส.ว.ส่วนนึงพยายามไม่ให้มีการพิจารณาร่างกฏหมายฉบับดังกล่าว ความจริงแล้วการประชุมร่วมรัฐสภา ทั้งวานนี้ และวันนี้ ถือเป็นวาระพิเศษ เพื่อพิจารณาให้ร่างกฎหมายผ่านการพิจารณาของสภาฯ ได้ทั้งหมด ไม่เช่นนั้น ร่างกฎหมายเหล่านั้นจะต้องถูกพิจารณาตามหลัง เหมือนกรณีของร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง ที่อยู่ระหว่างตามหลังกฎหมายฉบับอื่น และค้างการพิจารณาอีกหลายวัน” ชวน ระบุ
ประธานรัฐสภา ระบุด้วยว่า ในสัปดาห์หน้าจะหารือกับประธานวุฒิสภา เพื่อกำหนดวันนัดประชุมร่วมรัฐสภา วาระปกติอีกครั้ง เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติฯ และร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมจริยธรรมและวิชาชีพสื่อมวลชนฯ ตามด้วยร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าว
“แม้เป็นอำนาจประธานรัฐสภาที่สามารถทำได้ แต่ ส.ว.ส่วนใหญ่มองว่านายชวน ทำไม่เหมาะสม จึงไม่ให้ความร่วมมือในการมาร่วมประชุม หรือลงมติใดๆ โดยเฉพาะเรื่องการแก้รัฐธรรมนูญที่จะปิดสวิตช์ ส.ว.ที่เป็นประเด็นการหาเสียงของ ส.ส.ถูกนำมาแทนที่ พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ ถือว่าไม่ถูกต้อง เรื่องกติกาการแก้รัฐธรรมนูญ ส.ว.จะทำอย่างไรก็โดนด่าอยู่ดี ดังนั้น ถ้าอยากด่าก็เชิญด่าได้” กิตติศักดิ์ กล่าว
ด้าน พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช ส.ว. กล่าวว่า การประชุมร่วมรัฐสภา นัดพิเศษดังกล่าว นัดแบบเร่งด่วน ส.ว.เพิ่งทราบกันเมื่อ 1 สัปดาห์ แต่หลายคนมีภารกิจล่วงหน้าหมดแล้ว ทั้งการลงพื้นที่ตามโครงการ ส.ว.พบประชาชนตามภาคต่างๆ และภารกิจของคณะกรรมาธิการชุดต่างๆ ซึ่งส่วนใหญ่จะตรงกับวันพุธ พฤหัส และศุกร์ โดยถูกวางโปรแกรมล่วงหน้าไว้เป็นเดือนๆ ทำให้ ส.ว.หลายคนต้องลาประชุม และมองว่ามีความเป็นไปได้ที่ ส.ว.บางส่วน อาจไม่พอใจการแก้รัฐธรรมนูญ ที่เสนอปิดสวิตช์ ส.ว. จึงใช้วิธีไม่เข้าร่วมประชุม แต่ถึงแม้จะมีองค์ประชุมครบ การลงมติโหวตก็คงไม่ผ่าน เพราะต้องมีเสียง ส.ว.รับหลักการ 1 ใน 3 หรือ 84 คน
“ดูแล้วยังไงก็ไม่ผ่านอยู่ดี เรื่องแก้รัฐธรรมนูญพูดมาแล้วหลายครั้ง ก็ไม่ผ่าน ก็ยังเสนอกลับมาอีก เพียงเพราะต้องการหาช่องทางพูดในสภาฯ เพราะใกล้ช่วงเลือกตั้ง ขณะนี้เป็นช่วงปลายสมัยรัฐบาล ย่อมมีเกมการเมืองเกิดขึ้นมากเป็นพิเศษ อย่างการพิจารณากฎหมาย ถ้าฝ่ายใดไม่พอใจกฎหมายฉบับใด ก็ใช้วิธีไม่ร่วมประชุมหรือไมร่วมแสดงตน” พล.อ.เลิศรัตน์ ระบุ
ด้าน พรเพชร วชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา ระบุกรณีประชุมร่วมรัฐสภา ที่ล่มลงไป อาจมีอะไรเป็นพิเศษ ทำให้มี ส.ว.ลาประชุมมากถึง 95 คน เพราะโดยปกติก็ไม่มีคนลาจำนวนมากขนาดนี้ และไม่ได้มองว่าการพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่ตัดอำนาจของ ส.ว. เป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้ ส.ว. ละทิ้งหน้าที่ พร้อมย้ำ แม้แต่ตนเองก็ไม่เคยละเว้นหน้าที่แม้แต่วันเดียว
ขณะที่ ชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา มองว่า อาจมี ส.ว.ส่วนหนึ่ง พยายามไม่ให้มีการพิจารณาร่างกฏหมายฉบับดังกล่าว เพราะเกรงว่าจะมีการไปโจมตี ส.ว.
“ฝ่าย ส.ว.ส่วนหนึ่ง คงมีความกังวลว่า ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าว เป็นกฎหมายที่ด่าเขา ขณะที่ ส.ว.อีกส่วนนึงก็มาทำหน้าที่ตามปกติ จึงมี ส.ว.ส่วนนึงพยายามไม่ให้มีการพิจารณาร่างกฏหมายฉบับดังกล่าว ความจริงแล้วการประชุมร่วมรัฐสภา ทั้งวานนี้ และวันนี้ ถือเป็นวาระพิเศษ เพื่อพิจารณาให้ร่างกฎหมายผ่านการพิจารณาของสภาฯ ได้ทั้งหมด ไม่เช่นนั้น ร่างกฎหมายเหล่านั้นจะต้องถูกพิจารณาตามหลัง เหมือนกรณีของร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง ที่อยู่ระหว่างตามหลังกฎหมายฉบับอื่น และค้างการพิจารณาอีกหลายวัน” ชวน ระบุ
ประธานรัฐสภา ระบุด้วยว่า ในสัปดาห์หน้าจะหารือกับประธานวุฒิสภา เพื่อกำหนดวันนัดประชุมร่วมรัฐสภา วาระปกติอีกครั้ง เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติฯ และร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมจริยธรรมและวิชาชีพสื่อมวลชนฯ ตามด้วยร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าว
