นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน หัวหน้าพรรคเพื่อไทย ในฐานะผู้นำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ระบุว่า หากจะยื่นศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาว่า พระราชกำหนด (พ.ร.ก.) แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย พ.ศ.2565 ที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) เป็นผู้เสนอนั้น ชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่ ต้องยื่นคัดค้านก่อนที่จะมีพิจารณา หรือก่อนการอนุมัติ พ.ร.ก.ดังกล่าว
นอกจากนี้ หากมีการยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญ ประธานสภาฯ ต้องสั่งให้ยุติการพิจารณาจนกว่าจะมีคำวินิจฉัย ซึ่งตามกรอบเวลา ประธานสภาฯ จะต้องส่งต่อศาลรัฐธรรมนูญภายใน 3 วัน จากนั้น ศาลรัฐธรรมนูญจะต้องวินิจฉัยให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน และตราบใดที่ยังไม่มีการอนุมัติจากสภาฯ หรือยังไม่มีคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ผลบังคับใช้ พ.ร.ก.ก็ยังมีอยู่ตลอด โดยช่วงระยะเวลาเป็นปัจจัยที่จะตัดสินใจต่อการยื่นศาลรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ พรรคฝ่ายค้านคาดหวังว่าสภาฯ ควรจะเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะอนุมัติ พ.ร.ก.หรือไม่ หากเสียงส่วนใหญ่เห็นว่าไม่ควรอนุมัติ ก็ไม่ควรที่จะยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญ
นพ.ชลน่าน กล่าวต่อว่า หากสภาฯ อนุมัติ ก็ส่งให้วุฒิสภาพิจารณาเห็นชอบ จึงเป็นสภาพบังคับให้ ครม. เปิดสมัยวิสามัญเพื่อให้วุฒิสภาพิจารณา พ.ร.ก.แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหายฯ หากวุฒิสภาอนุมัติ ก็จบไป หรือหากสภาฯ ไม่อนุมัติ และวุฒิสภาไม่อนุมัติ พ.ร.ก.ก็ตกไป แต่หากสภาฯ ไม่อนุมัติ และส่งให้วุฒิสภา แล้ววุฒิสภาอนุมัติ ก็ต้องส่งกลับมายังสภาฯ พิจารณาอีกครั้งว่าจะยืนยันมติของวุฒิสภาหรือไม่
“สำหรับจุดยืนของพรรคฝ่ายค้าน คือไม่อนุมัติ พ.ร.ก.ดังกล่าว ด้วยเห็นว่ากระบวนการไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ สมัยประชุมสภาฯ จะปิดวันที่ 28 ก.พ. หากจำเป็นต้องเปิดสมัยประชุมวิสามัญเพื่อพิจารณา พ.ร.ก.ดังกล่าว ต้องมีเงื่อนไขว่ายังมีรัฐบาลอยู่ และจะต้องเปิดภายในอายุของสภาคือวันที่ 23 มี.ค. 2566 เท่านั้น หากหมดอายุสภาฯ แล้วก็ไม่สามารถเปิดสมัยวิสามัญได้” นพ.ชลน่าน กล่าว
นอกจากนี้ หากมีการยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญ ประธานสภาฯ ต้องสั่งให้ยุติการพิจารณาจนกว่าจะมีคำวินิจฉัย ซึ่งตามกรอบเวลา ประธานสภาฯ จะต้องส่งต่อศาลรัฐธรรมนูญภายใน 3 วัน จากนั้น ศาลรัฐธรรมนูญจะต้องวินิจฉัยให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน และตราบใดที่ยังไม่มีการอนุมัติจากสภาฯ หรือยังไม่มีคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ผลบังคับใช้ พ.ร.ก.ก็ยังมีอยู่ตลอด โดยช่วงระยะเวลาเป็นปัจจัยที่จะตัดสินใจต่อการยื่นศาลรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ พรรคฝ่ายค้านคาดหวังว่าสภาฯ ควรจะเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะอนุมัติ พ.ร.ก.หรือไม่ หากเสียงส่วนใหญ่เห็นว่าไม่ควรอนุมัติ ก็ไม่ควรที่จะยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญ
นพ.ชลน่าน กล่าวต่อว่า หากสภาฯ อนุมัติ ก็ส่งให้วุฒิสภาพิจารณาเห็นชอบ จึงเป็นสภาพบังคับให้ ครม. เปิดสมัยวิสามัญเพื่อให้วุฒิสภาพิจารณา พ.ร.ก.แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหายฯ หากวุฒิสภาอนุมัติ ก็จบไป หรือหากสภาฯ ไม่อนุมัติ และวุฒิสภาไม่อนุมัติ พ.ร.ก.ก็ตกไป แต่หากสภาฯ ไม่อนุมัติ และส่งให้วุฒิสภา แล้ววุฒิสภาอนุมัติ ก็ต้องส่งกลับมายังสภาฯ พิจารณาอีกครั้งว่าจะยืนยันมติของวุฒิสภาหรือไม่
“สำหรับจุดยืนของพรรคฝ่ายค้าน คือไม่อนุมัติ พ.ร.ก.ดังกล่าว ด้วยเห็นว่ากระบวนการไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ สมัยประชุมสภาฯ จะปิดวันที่ 28 ก.พ. หากจำเป็นต้องเปิดสมัยประชุมวิสามัญเพื่อพิจารณา พ.ร.ก.ดังกล่าว ต้องมีเงื่อนไขว่ายังมีรัฐบาลอยู่ และจะต้องเปิดภายในอายุของสภาคือวันที่ 23 มี.ค. 2566 เท่านั้น หากหมดอายุสภาฯ แล้วก็ไม่สามารถเปิดสมัยวิสามัญได้” นพ.ชลน่าน กล่าว
