ชงญัตติด่วนตั้ง กมธ.ศึกษา ‘นิรโทษ’

12 ธ.ค. 2566 - 05:09

  • ‘วิปรัฐบาล’ จ่อเสนอญัตติด่วนตั้งกมธ.วิสามัญศึกษา พ.ร.บ.นิรโทษกรรม เหตุเป็นประเด็นอ่อนไหว ควรหารือทุกฝ่ายอย่างรอบคอบ ไม่ใช่เสนอแล้วแตกแยกอีก

  • ระบุ ขอหารือเลื่อน-ไม่เลื่อนถกงบฯ 67 หลังฝ่ายค้านอยากให้เลื่อนออกไป

  • ชี้ ต้องถามรบ.ก่อน เหตุรัฐบาลมีความจำเป็นต้องใช้งบฯ

urgent-motion-commissioner-law-amnesty-SPACEBAR-Hero.jpg

ชูศักดิ์ ศิรินิล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะที่ปรึกษาคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) ให้สัมภาษณ์ก่อนการประชุมวิปรัฐบาลถึงการยื่นญัตติด่วนขอให้สภาฯตั้งคณะกรรมการ(กมธ.)วิสามัญขึ้นมาศึกษาเรื่องของการเสนอพ.ร.บ.นิรโทษกรรมว่า สมควรที่จะเสนอกฎหมายนิรโทษกรรมในเร็ววันนี้ รวมถึงสาระสำคัญหากมีการเสนอต้องครอบคลุมในเรื่องใดบ้าง ร่างกฎหมายที่ออกมานั้นควรจะเป็นอย่างไร

“สส.ประกอบด้วยหลายพรรค ทั้งรัฐบาลและฝ่ายค้าน ถ้าจะเสนอไปโดยไม่หารือกัน ก็ควรจะศึกษากันให้ถ่องแท้เสียก่อน ให้เป็นรูปธรรมว่าจะสมควรอย่างไร เข้าใจว่าจะให้วิปของแต่ละพรรคเสนอเป็นญัตติเข้าไปในสภาฯ เพื่อให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญที่ประกอบด้วยสมาชิกของแต่ละพรรคมาพิจารณา” ชูศักดิ์ กล่าว

เมื่อถามว่าร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมของพรรคเพื่อไทย จะหยิบยกร่างพ.ร.บ.นิรโทษกรรมของที่มีการเสนอในสมัยก่อนๆ มาพิจารณาด้วยหรือไม่ ชูศักดิ์กล่าวว่า ไม่ได้หยิบยกขึ้นมา เพราะเป็นเรื่องที่ไม่สามารถทำโดยลำพังได้ เนื่องจากร่างพ.ร.บ.หากจะผ่านสภาฯ ต้องมีความเห็นพ้องต้องกัน ทั้งรัฐบาลและฝ่ายค้าน ดีที่สุดคือการพิจารณาให้ถ่องแท้ ว่าสมควรจะนิรโทษหรือไม่ นิรโทษเรื่องใด และครอบคลุมเพียงใด หากต้องการพ.ร.บ.นิรโทษกรรมควรร่างอย่างไร หากร่างกฎหมายขึ้นมาคลุมเครือท้ายที่สุด ก็จะกลายเป็นเรื่องอื่นขึ้นมาอีก

ส่วนพรรคเพื่อไทยสนับสนุนแนวคิดให้มีการนิรโทษกรรมหรือไม่นั้น ชูศักดิ์ กล่าวว่า เราเห็นด้วยในหลักการ ทำให้บ้านเมืองเกิดความปรองดอง แต่ขณะนี้เรายังไม่ได้ยกร่าง และอยากฟังความเห็นจากทุกพรรคจากทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้าน เวลาเสนอกฎหมายเข้าไปจะได้มีการพิจารณาได้อย่างเรียบร้อย โดยไม่สร้างความแตกแยก ขยายใหญ่โตขึ้นไปอีก 

“เราระมัดระวังตรงนี้ เพราะเป็นประเด็นอ่อนไหว ดีที่สุดคือต้องคุยกันก่อน หารือกันก่อน ในรูปของคณะกรรมาธิการที่มาจากทุกพรรค ทั้งรัฐบาลและฝ่ายค้าน เพราะเราจะเสนอเป็นญัตติเข้าสู่สภาฯ จึงไม่อยากให้มีการเสนอเข้าไปแล้วสังคมเกิดการแบ่งฝั่งแบ่งฝ่ายกันอีก จนท้ายที่สุดก็แตกแยก จึงควรจะศึกษาด้วยความระมัดระวังรอบคอบ” ชูศักดิ์ กล่าว

ชูศักดิ์ ยังเปิดเผยว่า ที่ประชุมวิปรับฐาลได้เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาให้ข้อมูลเกี่ยวกับร่างกฏหมาย 2 ฉบับที่คณะรัฐมนตรี(ครม.) เป็นผู้เสนอ คือ ร่างพ.ร.บ.มาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ที่มีการเสนอขอแก้กฎหมายทั้งฉบับเพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันกับร่างพ.ร.บ.ยกเลิกพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดอันเกิดจากการใช้เช็ค มีสาระสำคัญว่านับแต่การบังคับใช้กฎหมายจะให้ยกเลิกความผิดทางอาญา ว่าด้วยการใช้เช็คหรือหมายถึงกรณีหากการสั่งจ่ายเช็คไปโดยที่ไม่มีเงินจ่าย ที่ผ่านมามีการฟ้องคดีทางอาญาและทางแพ่ง ก็จะให้มีเฉพาะการฟ้องทางแพ่ง เพื่อให้เหมาะสมกับมาตรการทางเศรษฐกิจ หากที่ประชุมวิปพิจารณาแล้วเสร็จก็จะเสนอเข้าสู่การบรรจุระเบียบวาระการประชุมของสภาฯ ส่วนจะเป็นสัปดาห์ใดนั้นอยู่ที่ความเห็นของที่ประชุมวิปรัฐบาลในวันนี้

ชูศักดิ์ กล่าวถึงข้อเสนอจากฝ่ายค้านที่ขอให้เลื่อนการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2567 ออกไปจากเบื้องต้นที่กำหนดไว้ประมาณวันที่ 3-4 มกราคมปี 2567 ด้วยเหตุผลว่า สส.อาจจะศึกษาเนื้อหาของร่างพ.ร.บ.งบฯไม่ทัน ว่า จะต้องหารือในวิปรัฐบาล ซึ่งสาระสำคัญของร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯฉบับนี้ มีความจำเป็นที่รัฐบาลจะต้องใช้งบประมาณ หากจะเลื่อนการพิจารณาออกไปก็ต้องฟังความเห็นของหลายฝ่าย โดยเฉพาะจะต้องรับฟังรัฐบาลด้วย เพราะขณะนี้เกินกรอบระยะเวลาการเสนอร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯมาแล้ว ซึ่งขณะนี้ก็ล่วงเลยมา 4 เดือนแล้ว หากจะเลื่อนก็ต้องถามความเห็นรัฐบาล 

ส่วนเรื่องของการทำแบบประเมินเกี่ยวกับการทำประชามติ ชูศักดิ์ กล่าวว่า ที่ประชุมวิปรัฐบาล ไม่มีการหารือถึงเรื่องนี้ว่าจะให้ สส.ทำแบบประเมินในการประชุมสัปดาห์นี้หรือไม่

เรื่องเด่นประจำสัปดาห์