วันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงกรณีที่มีผู้มายื่นร้องขอให้ตรวจสอบจริยธรรม พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ สส.บัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคพลังประชารัฐ ไม่มาร่วมประชุมสภาฯ ว่า ยังไม่เห็นเนื้อหาที่มายื่น คิดว่า เจ้าหน้าที่รับไว้แล้ว ก็จะดำเนินการตามขั้นตอนแล้วส่งมา ถ้าเขายื่นเรื่องสอบจริยธรรม ทางสภาฯ ก็จะพิจารณาว่า เนื้อหาตรงกับที่ยื่นหรือไม่ หากตรงกัน ก็จะส่งให้กรรมการจริยธรรมของสภาฯ ซึ่งประกอบไปด้วย ประธานสภาฯ ผู้นำฝ่ายค้าน และตัวแทน สส.ของทุกพรรคการเมือง และอดีตสส. เพื่อพิจารณา คงจะนัดประชุมต่อไป เนื่องจากคณะกรรมการจริยธรรม สภาฯ มีเรื่องต้องพิจารณาหลายเรื่อง
ทั้งนี้ คิดว่า คณะกรรมการจริยธรรม จะได้ประชุมเร็วๆนี้ เนื่องจากคณะกรรมการต้องมีองค์ประกอบครบ ต้องมีผู้นำฝ่ายค้านฯ ด้วย ขณะนี้ทุกอย่างพร้อมแล้ว เพียงแต่เจ้าหน้าที่เสนอมาว่า องค์ประกอบของคณะกรรมการพร้อมก็เริ่มประชุมได้
อย่างไรก็ตาม ไม่ทราบว่า พล.อ.ประวิตร มีใบลาประชุมสภาฯ หรือหรือขาดประชุมไปเฉยๆ ต้องดูว่าสมัยประชุมที่แล้ว หรือสมัยประชุมนี้ พล.อ.ประวิตร ได้มาประชุมกี่ครั้ง และมีใบลาครบ ตามข้อบังคับหรือไม่ ซึ่งเราต้องพิจารณาตามข้อบังคับ ซึ่งการเข้าร่วมประชุมหรือไม่เข้าร่วมประชุม ประชาชนสามารถตรวจสอบได้ เพราะมีการเซ็นชื่อทุกครั้งที่มีการประชุม แม้แต่ประธานและรองประธานสภาฯ ก็ต้องเซ็นชื่อเพื่อแสดงตนว่า มาประชุม ซึ่งกรณีของพล.อ.ประวิตร เรื่องใบลา จะไม่มาถึงประธานสภาฯ ส่วนมากการส่งใบลาจะอยู่ในขั้นของเจ้าหน้าที่ โดยเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรจะพิจารณา ถ้าลาเกินก็จะรายงานมา เพราะแต่ละสัปดาห์สส.ไม่ได้ลาคนเดียว
“เลขาธิการสภาฯ จะเป็นผู้รับใบลา แล้วรายงานขึ้นมา ผมไม่ต้องเซ็นอนุญาตให้ลา ยกเว้นคนที่มาเซ็นชื่อ ร่วมประชุมไม่ทัน และขอมาเพิ่มชื่อที่หลังประธานต้องอนุญาต ผมไม่ทราบว่าข้อบังคับการประชุมระบุไว้ว่า ขาดประชุมเกินกี่ครั้ง แต่เขาเขียนไว้ว่า ขาดโดยไม่ลา หรือลาโดยไม่มีเหตุผลพอ ก็ต้องเสนอให้พ้นจากสมาชิกภาพได้ แต่ขึ้นอยู่กับใบลา และเหตุผล บางคนป่วย ไม่สามารถมาประชุมได้ ตลอดระยะเวลาสมัยประชุมนั้นก็มี เช่นอยู่โรงพยาบาล และแพทย์ส่งใบรับรองมา ซึ่งถือว่าเป็นเรื่องสุดวิสัยที่มาประชุมไม่ได้ อย่างบางคนสมัยประชุมที่ผ่านมาตลอดสมัย ไม่เคยมาเลยเพราะอยู่โรงพยาบาล ไม่สะดวกที่จะมาประชุมได้ เช่น นั่งรถเข็น บางครั้งไม่สะดวก เวลามีโหวตเรื่องสำคัญ ยังนั่งรถเข็นมาเลย แล้วแต่สถานการณ์ เพราะฉะนั้นสภาฯ ต้องพิจารณาตามเหตุผล”ประธานสภาฯ ระบุ
ประธานสภาผู้แทนราษฎร ยังกล่าวถึงกรณีที่พล.อ.พิศาล วัฒนวงศ์คีรี สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย อดีตแม่ทัพภาคที่ 4 จำเลยในคดีตากใบถูกศาลนราธิวาสมีหนังสือด่วนที่สุดเพื่อขอตัว ไปดำเนินคดีว่า ได้สอบถามจากเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรแล้ว และได้รับรายงานว่า พล.อ.พิศาล มีใบลาการประชุม โดยให้เหตุผลว่าป่วย ซึ่งคงจะมีใบรับรองแพทย์มาด้วย แต่ขณะนี้ สำนักงานศาลยุติธรรม ได้ส่งหนังสือขออนุญาตจับกุม พล.อ.พิศาล ในระหว่างสมัยประชุม เลือกขอไปดำเนินคดีได้ แต่เรากำลังพิจารณาว่า รัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 ที่มี 4 วรรค ซึ่งเพิ่มเติมวรรคที่ 4 ว่า ในสมัยประชุม หรือนอกสมัยประชุม ถ้าศาลจะดำเนินคดี ต่อสมาชิกรัฐสภา สามารถจะดำเนินคดีได้ ซึ่งหมายความว่า ไม่ขออนุญาต ก็สามารถดำเนินคดีได้ และในเจตนารมณ์ของผู้ร่างรัฐธรรมนูญ บันทึกไว้ว่า เดิมเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญมาตรา 125 นั้น เพื่อคุ้มครองสมาชิกรัฐสภา ไม่ให้ถูกกลั่นแกล้งจากผู้มีอำนาจ เพื่อให้เขาไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ แต่รัฐธรรมนูญปี 2560 เพิ่มเติม วรรค 4 ว่าต้องให้ศาลมีอำนาจด้วยไม่ใช่สภาเท่านั้น ที่จะมีอำนาจ อนุญาตหรือไม่อนุญาต
“จึงถือว่า ไม่ต้องขออนุญาตสภาฯ ก็ดำเนินคดีได้ โดยไม่มีผลกระทบ ต่อการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกรัฐสภา เช่น วันประชุม มาประชุมได้ แต่ถ้าไม่มาประชุม ศาลฯสามารถดำเนินการเรียกไปศาลได้ หรือถ้าไม่ไปก็สามารถจับกุมได้ โดยไม่ต้องขออนุญาต เมื่อศาลมีหนังสือมายังสภา ผมได้ให้ฝ่ายกฎหมายดูว่าสภาฯจะดำเนินการโดยด่วนต่อไป” ประธานสภาฯ กล่าว
วันมูหะมัดนอร์ ในฐานะประธานรัฐสภา ยังกล่าวถึงการประชุมร่วมรัฐสภา วาระพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติม รัฐธรรมนูญ การลบล้างผลพวงการทำรัฐประหาร และการป้องกันการรัฐประหารในอนาคต วันที่ 25 ก.ย.นี้ว่า เดิมที่ประชุมวิป 3 ฝ่าย ได้ตกลงร่วมกันว่าจะประชุมในวันดังกล่าว แต่เนื่องจากสัปดาห์ที่ผ่านมา ได้มีการอภิปรายการแถลงนโยบายของรัฐบาล ซึ่งใช้เวลานานมาก และค่อนข้างดึก ทำให้สมาชิกรัฐสภา เหน็ดเหนื่อย ประกอบกับพรรคการเมืองบางพรรค จะเสนอการแก้รัฐธรรมนูญเป็นรายมาตรา ซึ่งเห็นพ้องว่า จะต้องประชุมไปพร้อมๆ กัน ทำให้การประชุมรัฐสภาในวันที่ 25 ก.ย.นี้ อาจต้องเลื่อนไปก่อน เพราะวาระเดิมมีอยู่แล้ว 3 ฉบับ หากเพิ่มวาระอีก 2 ฉบับ ก็ต้องพิจารณาอีกรอบ ทั้งๆ ที่เป็นเรื่องเดียวกัน ดังนั้นจึงขอเลื่อนไปก่อน คาดว่า คงไม่เกินกลางเดือนต.ค.นี้ จะพิจารณาได้ เพราะการแก้ไขรัฐธรรมนูญอยากให้จบวาระแรก เพื่อรับหลักการในสมัยประชุมนี้ และเมื่อปิดสมัยประชุมสมาชิกจะได้ลงพื้นที่ไปทำงานอย่างเต็มที่ ก็ขอให้รออีกนิด
