ชูศักดิ์ ศิรินิล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สถานบันเทิงครบวงจร หรือ เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ว่ามองว่าจะผ่านวาระแรกหรือไม่?
ชูศักดิ์ ระบุว่า เท่าที่ดูในพรรคร่วมรัฐบาลก็เห็นพ้องต้องกัน เพื่อให้มีการตั้งกรรมาธิการ (กมธ.) และใช้ช่วงระหว่างปิดสมัยประชุมสภาในการพิจารณาแก้ไขได้อย่างเต็มที่ ซึ่งจากการพูดคุยกัน ก็คาดว่าจะเรียบร้อยและผ่านได้
เมื่อถามว่ามีเสียงวิจารณ์ว่ารัฐบาลรีบดันกฎหมายฉบับนี้? ชูศักดิ์ กล่าวว่า จริงๆ แล้วกระบวนการตรากฎหมายไม่ใช่ทำแค่ 1-2 วัน เพราะโดยปกติการออกกฎหมายต้องนำเข้าที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร 3 วาระ และต้องมีการตั้ง กมธ. ซึ่งใช้เวลานาน อีกทั้งต้องผ่านวุฒิสภาอีก 3 วาระ
ดังนั้น อย่าคิดว่ารัฐบาลเร่งรีบ กระบวนการตรากฎหมายโดยเฉลี่ยของประเทศเรา คำนวณดูแล้วไม่ต่ำกว่า 8 เดือน ที่สำคัญกฎหมายนี้เป็นนโยบายของรัฐบาลที่แถลงต่อรัฐสภา จึงต้องดำเนินการคัดกรองตามปกติ
เมื่อถามว่าฝ่ายค้านตั้งคำถามว่ารัฐบาลมีกลุ่มทุนมารอ จึงทำให้เร่งผลักดันกฎหมายฉบับนี้ ชูศักดิ์หัวเราะก่อนกล่าวว่า “จะไปรอได้ยังไง นี่คือกระบวนการตามกฎหมาย”
กฎหมายจะออกมายังไงยังไม่รู้เลย ว่าจะมีการปรับเกณฑ์อะไรหรือไม่ ซึ่งกว่าจะสำเร็จได้ก็ไม่ตํ่ากว่า 6-8 เดือน และยืนยันว่าไม่มีใครรอหรือไม่รอ เป็นการเตรียมการปกติ เป้าหมายคือทำให้เสร็จภายในรัฐบาลนี้
— ชูศักดิ์ ศิรินิล
เมื่อถามว่าที่ต้องเร่งผ่านตอนนี้ เพราะเสียงของรัฐบาลมีเสถียรภาพอยู่ใช่หรือไม่? ชูศักดิ์ กล่าวว่า เสียงรัฐบาลก็เป็นอยู่อย่างนี้ เราผ่านการพูดคุยและทำความเข้าใจกันมา ซึ่งทุกพรรคคิดว่าไปได้ เป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจ และหาเงินเข้าประเทศ
เมื่อถามว่าเสียงคัดค้านจะทำให้นโยบายนี้ชะงักหรือไม่ ทั้งกลุ่มผู้ชุมนุมและสมาชิกวุฒิสภาที่ออกมาตั้งกำแพง ชูศักดิ์ กล่าวว่า คัดค้านได้ ไม่มีปัญหาอะไร แต่เมื่อมาถึงขนาดนี้ ทุกอย่างก็เป็นเหตุเป็นผลของมัน ก็ต้องชี้แจงด้วยเหตุผล และเราก็เปิดโอกาสรับฟังว่าจะคัดค้านอย่างไร
ชูศักดิ์ ยังเปิดเผยถึงขั้นตอนภายหลังกฎหมายเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ประกาศใช้ว่า “หากจะมีการสร้างในสถานที่ใด ต้องตราเป็นพระราชกฤษฎีกา และต้องกำหนดพื้นที่ พร้อมแนบแผนที่ว่าทำที่อำเภอหรือตำบลใด จำนวนกี่ไร่ แล้วต้องนำเรื่องเข้าคณะรัฐมนตรี (ครม.) ไม่ใช่ว่ากระทรวงจะอนุมัติใช้ได้เลย”
ฝ่ายไม่เห็นด้วยกับ ‘เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์’ เสนอความเห็นในชั้น กมธ.ได้
ขณะที่ สมคิด เชื้อคง รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ายการเมือง ให้ความเห็นเรื่อง พ.ร.บ.เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ที่ฝ่ายรัฐบาลขอเลื่อนขึ้นมาเพื่อให้เสนอเข้าสภาฯ ได้ในวันที่ 9 เม.ย. ว่า เป็นการขอเลื่อนตามข้อบังคับ ซึ่งก็มีการเลื่อนกันเสมอมา ล่าสุดก็เช่น พ.ร.บ.การออมแห่งชาติ (หวยเกษียณ) ซึ่งก็ไม่มีปัญหาอะไร
แต่ฝ่ายค้านเล่นบทเกิดเหตุ ว่าควรมีญัตติแผ่นดินไหวก่อน ซึ่งฝ่ายรัฐบาลก็จะให้พูดอยู่แล้ว เสียเวลาเปล่า สุดท้ายก็ได้อภิปรายอยู่ดี
สมคิด กล่าวว่า สำหรับกลุ่มที่ไม่เห็นด้วยกับร่าง พ.ร.บ.เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ บางคนบอกว่ารัฐบาลไม่มีนโยบายและเร่งรีบ ยืนยันว่ารัฐบาลได้แถลงต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 12 ก.ย. 67 ในนโยบายที่ 7 ที่ระบุว่ารัฐบาลจะส่งเสริมการท่องเที่ยว เพิ่มแหล่งท่องเที่ยวที่มนุษย์สร้างขึ้น (Man-made Destinations) เช่น สวนน้ำ สวนสนุก ศูนย์การค้า สถาบันบันเทิงครบวงจร (Entertainment Complex) นำคอนเสิร์ต เทศกาล การแข่งกีฬาระดับโลกมาจัดในไทย เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวและเม็ดเงินเข้าสู่ประเทศ
รัฐบาลได้รับรู้ถึงการคัดค้าน ไม่เห็นด้วย แต่ขอให้ทุกคนเข้าใจว่า 90% ของพื้นที่ เกิดประโยชน์กับประเทศ ส่วนกาสิโนที่คัดค้าน มีพื้นที่เพียง 10% เท่านั้น ซึ่งเราตระหนักเรื่องนี้ดี และมีมาตรการควบคุมดูแลอยู่แล้ว เช่น ห้ามออนไลน์ ห้ามเชิญชวน จัดรั้วรอบขอบชิด มีเงินค่าเข้า ต้องมีเงินฝาก เป็นต้น
— สมคิด เชื้อคง
สมคิด ยังกล่าวว่า ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้เพิ่งจะเริ่ม โดยจะมีการตั้ง กมธ.วิสามัญ ซึ่งมาจากทุกพรรคการเมืองมาพิจารณา ผู้ที่ไม่เห็นด้วยก็สามารถเสนอผ่านช่องทางนี้ได้
