ข้อตกลงกรอบการเจรจาระหว่างไทยกับกัมพูชาตาม MOU2543 ไทยทำตามทุกอย่าง ในขณะที่กัมพูชาละเมิดข้อตกลงเป็นว่าเล่น ทำทุกอย่างที่ห้าม ที่ผ่านมาละเมิดไปแล้วกว่า 450 ครั้ง ส่วนไทยประท้วงไม่ถึง 100 ครั้ง
อดีต สว.คำนูณ สิทธิสมาน ได้โพสต์เนื้อหาเกี่ยวกับ MOU2543 ที่เป็นกรอบการเจราจาเรื่องเขตแดนระหว่างไทยกับกัมพูชา และในข้อเท็จจริงเกี่ยวกับMOU2543 ตลอดช่วงเวลาที่ผ่านมา กลไกนี้สามารถแก้ปัญหาได้มากน้อยเพียงใด โดยมีเนื้อหาดังนี้
แถลงการณ์ฉบับแรกของภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เช้านี้แม้โดยภาพรวมจะดูโอเคขึ้นมาก โดยเฉพาะการตอกย้ำว่าไทยไม่รับอำนาจศาลโลก ICJ
แต่ก็ยังกอด ‘MOU 2543’ แนบแน่น
เหมือนเดิม - โดยไร้เงื่อนไข
ผมไม่ปฏิเสธการเจรจาทวิภาคี แต่การ ‘เน้นย้ำ’ แต่ด้านเดียวว่าเป็นไปตามกรอบ MOU 2543 โดยอาศัยกลไกกรรมการชุดต่าง ๆ ที่คนไทยแทบจำได้ตัวย่อได้หมดแล้ว JBC, GBC และ RBC เหมือนชื่อยาแก้ไข้แก้ปวด นี่แหละครับปัญหา
ไทยเคารพ MOU 2543 แน่
แต่กัมพูชาล่ะ ?
ตอบว่ากัมพูชาไม่ค่อยแยแส !
MOU 2543 เป็นเรื่องของกรอบในการเจรจาปักปันเขตแดนทางยกระหว่างไทยกับกัมพูชา หนึ่งในสาระสำคัญที่สุดอยู่ที่ข้อ 5 ครับ
‘เพื่ออำนวยความสะดวกในการสำรวจแนวเขตแดนทางบกร่วมกัน หน่วยงานของรัฐบาลและเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานเหล่านั้นจะงดเว้นการดำเนินการใด ๆ ที่มีผลต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมของพื้นที่ชายแดน เว้นแต่เป็นการดำเนินการของคณะอนุกรรมการเทคนิคร่วม’
ตกลงกันยังไม่ได้ไม่เป็นไร ขอเพียงแต่ละฝ่ายจะ ‘รุกล้ำ’ ไม่ได้ เปลี่ยนแปลงสภาพพื้นที่ไม่ได้ ไม่ว่าจะสร้างสิ่งก่อสร้างอะไรทั้งสิ้นไม่ว่าจะเป็นถนน วัด ตลาด หรืออะไรก็ตาม ขุดสนามเพราะไม่ได้ วางกับระเบิดก็ไม่ได้ ฯลฯ
ไทยไม่เคยทำครับ
แค่ในรอบ 25 ปีของอายุ MOU 2543 กัมพูชาละเมิดข้อ 5 ที่ว่านี้มาแล้วเป็นร้อย ๆ ครั้ง
เฉพาะตั้งแต่ปี 2552 เป็นต้นมา กัมพูชาละเมิดข้อ 5 ประมาณ 30 จุด รวมแล้วกว่า 60 ครั้ง เมื่อไทยแจ้งไป เขาก็แก้ไขให้ 6 ครั้ง
แต่ถ้านับเลยขึ้นไปก่อนปี 2552 จะพบตัวเลขที่น่าตกใจยิ่ง
กัมพูชาละเมิด MOU 2543 ถึงเกือบ 400 ครั้ง เมื่อไทยแจ้งไป มีการแก้ไขให้ไม่เกิน 100 ครั้ง
รวมทั้งหมดกัมพูชาละเมิด MOU 2543 ประมาณ 450 ครั้ง เมื่อไทยแจ้งไป เพื่อนเราแก้ไขให้คิดตัวเลขกลม ๆ ราว 100 ครั้ง ไม่ถึง 1 ใน 4
(ข้อมูลมาจากรศ.ดร.ปณิธาน วัฒนายากร นักวิชาการด้านความมั่นคง ในรายการเจาะลึกทั่วไทย Inside Thailand เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2568)
ประเทศไทยควรทำอะไรมากกว่าแจ้งไป หรือประท้วงไป แล้วกัมพูชาจะแก้ไขหรือไม่แก้ไขเราก็ปล่อยไป
ไม่กระทำแม้แต่เมื่อถึงจุดหนึ่ง เรียกเอกอัครราชทูตเขามาพบอย่างเปิดเผยแล้วแจ้งให้ทราบอย่างเป็นทางการถึงความไม่สบายใจหรือไม่พอใจของรัฐบาลไทยให้เขานำไปแจ้งนายกรัฐมนตรีของเขา ขณะนี้เลยถึงจุดนั้นมานานแล้ว แต่ถ้าจะพิจารณาทำ ก็ยังได้อยู่
ไม่กระทำแม้แต่จะแจ้งให้ประขาชนไทยรู้อย่างเป็นทางการ นี่เอาแต่ประกาศสรรพคุณ MOU 2543 และกลไก 3 ..BC อย่างเดียว
กลไก MOU 2543 ข้อ 5 น่ะโอเคครับ
แต่ถ้าฝ่ายหนึ่ง ‘จงใจ’ ไม่ปฏิบัติตาม แล้วอีกฝ่ายก็แค่แจ้งให้แก้ไข บันทึกไว้ ผลจะเป็นอย่างไรไร้มาตรการอื่นตามมา มันก็ไม่มีความหมายอะไร หนังสือสัญญานั้นก็แค่ ‘กระดาษเปื้อนหมึก’ ถือเอาไว้โก้ ๆ เพื่อเบี่ยงเบนความเข้าใจของประชาชนเท่านั้นเอง
คำนูณ สิทธิสมาน
7 มิถุนายน 2568
