“พล.ต.อ.สำราญ นวลมา” ขึ้นเป็น ผบ.ตร.คนที่ 16 เปิดยุคผู้นำองค์กรระยะยาว
บ่ายวันนี้ถือเป็นอีกหนึ่งวันชี้ชะตาของวงการสีกากี เมื่อ อนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) นั่งหัวโต๊ะเป็นประธานการประชุม ก.ตร.ครั้งที่ 7/2569 ที่ห้องประชุมศรียานนท์ อาคาร 1 ชั้น 2 สำนักงานตำรวจแห่งชาติ เวลา 13.00 น. โดยมีวาระใหญ่ที่ทุกฝ่ายจับตาคือการคัดเลือกและแต่งตั้ง “ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ” คนที่ 16 แทนที่ พล.ต.อ.กิตติ์รัฐ พันธุ์เพ็ชร์ ที่จะเกษียณอายุราชการในวันที่ 30 กันยายน 2569
ที่ประชุม ก.ตร.มีมติเป็นเอกฉันท์ 12 เสียง เลือก พล.ต.อ.สำราญ นวลมา รอง ผบ.ตร. เป็นผบ.ตร.คนที่ 16 แทน พล.ต.อ.กิตติ์รัฐ พันธุ์เพ็ชร์ ผบ.ตร.ที่จะเกษียณราชการในวันที่ 30 ก.ย.2569
เส้นทางราชการของ “บิ๊กราญ”
ที่ประชุม ก.ตร. มีมติเลือก พล.ต.อ.สำราญ นวลมา ขึ้นเป็นผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติคนที่ 16 ถือเป็นการเปลี่ยนผ่านที่มาพร้อมประสบการณ์บริหารระดับสูงที่ค่อนข้างครบเครื่อง เพราะตลอดสายงานราชการ พล.ต.อ.สำราญ ผ่านตำแหน่งผู้บริหารมาแล้วรวมกันกว่า 15 ปี ไล่เรียงตั้งแต่ตำแหน่งรองผู้กำกับการ ผู้กำกับการ รองผู้บังคับการ ผู้บังคับการ รองผู้บัญชาการ ผู้บัญชาการ ผู้ช่วย ผบ.ตร. จนถึงรอง ผบ.ตร.ในปัจจุบัน ทำให้ พล.ต.อ.สำราญ กลายเป็น ผบ.ตร. ที่มีอายุราชการเหลือยาวนานที่สุดคนหนึ่งในรอบหลายปี เปิดโอกาสให้วางนโยบายระยะยาวได้มากกว่าผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติหลายคนที่ผ่านมาซึ่งมักมีวาระเหลือเพียง 1-2 ปีก่อนเกษียณ
ทำไมต้องรีบได้บทสรุปก่อน 30 กรกฎาคม
ตามพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. 2565 และกฎ ก.ตร. ว่าด้วยการแต่งตั้งข้าราชการตำรวจกำหนดไว้ชัดเจนว่า ในกรณีที่ผู้ดำรงตำแหน่ง ผบ.ตร. เกษียณอายุราชการ กระบวนการแต่งตั้งผู้สืบทอดตำแหน่งจะต้องเสร็จสิ้นภายใน 30 วันก่อนวันเกษียณ นั่นหมายความลว่า ก.ตร. มีเวลาไม่เกินวันที่ 30 กรกฎาคมนี้ ในการสรุปชื่อผู้ที่จะขึ้นเป็นแม่ทัพสีกากีคนใหม่
4 แคนดิเดต ศึกชิงตำแหน่งสูงสุดของวงการตำรวจ
ผู้ที่เข้าเกณฑ์ตามกฎหมายมาตรา 77(1) คือระดับรองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติและจเรตำรวจแห่งชาติ เรียงตามลำดับอาวุโสมีทั้งหมด 4 นาย ได้แก่
1. พล.ต.อ.นิรันดร เหลื่อมศรี รอง ผบ.ตร. (อาวุโสอันดับ 1) เกษียณอายุราชการปี 2571
2. พล.ต.อ.ธัชชัย ปิตะนีละบุตร รอง ผบ.ตร. (อาวุโสอันดับ 2) เกษียณอายุราชการปี 2570
3. พล.ต.อ.สำราญ นวลมา รอง ผบ.ตร. (อาวุโสอันดับ 3) เกษียณอายุราชการปี 2576
4. พล.ต.อ.อิทธิพล อัจฉริยะประดิษฐ์ จเรตำรวจแห่งชาติ (อาวุโสอันดับ 4) เกษียณอายุราชการปี 2572
จุดที่น่าสนใจคือ แม้ พล.ต.อ.สำราญจะอยู่ในลำดับอาวุโสที่ 3 แต่กลับมีอายุราชการเหลือยาวนานที่สุดในกลุ่ม คือเกษียณปี 2576 หรืออีกราว 7-8 ปี ข้างหน้า ซึ่งหมายความว่าหากได้รับเลือก จะมีเวลาในการบริหารและวางรากฐานองค์กรได้ยาวนานกว่าคนอื่นอย่างมีนัยสำคัญ
ก่อนหน้านี้ นายอนุทินให้สัมภาษณ์ถึงหลักเกณฑ์การพิจารณาว่า “ทุกอย่างต้องเป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมายและประโยชน์ของประเทศชาติเป็นหลัก โดยยืนยันว่าไม่ได้ยึดอาวุโสเป็นเกณฑ์ตายตัวเพียงอย่างเดียว หากผู้มีอาวุโสน้อยกว่ามีผลงานโดดเด่นก็ต้องนำมาพิจารณาประกอบด้วยเช่นกัน”
สำหรับคณะกรรมการฯ ทั้งหมด 12 คนที่เข้าประชุม
1.นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ประธาน ก.ตร.
2.พล.ต.อ.กิตติ์รัฐ พันธุ์เพ็ชร์ ผบ.ตร. รอง ประธาน
3.พล.ต.อ.ธนา ชูวงศ์ รอง ผบ.ตร.
4.พล.ต.อ.กรไชย คล้ายคลึง รอง ผบ.ตร.
5.น.ส.อ้อนฟ้า เวชชาชีวะ เลขาธิการ ก.พ.ร.
6.นายปิยวัฒน์ ศิวรักษ์ เลขาธิการ ก.พ.
7.พล.ต.อ.วินัย ทองสอง ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ
8.พล.ต.อ.มนู เมฆหมอก ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ
9.พล.ต.อ.รุ่งโรจน์ แสงคร้าม ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ
10.นายฉัตรชัย พรหมเลิศ ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ
11.รศ.ดร.ประทิต สันติประภพ ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ
12.นายวิตถวัลย์ สุนทรขจิต ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ
ส่วนรายชื่อ “คณะกรมการฯ ก.ตร.โดยตำแหน่ง” ชุดปัจจุบันประกอบด้วย
1. นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ประธาน ก.ตร.
2. พล.ต.อ.กิตติ์รัฐ พันธุ์เพ็ชร์ ผบ.ตร. รอง ประธาน
3. พล.ต.อ.ธนา ชูวงศ์ รอง ผบ.ตร.
4. พล.ต.อ.กรไชย คล้ายคลึง รอง ผบ.ตร.
5. พล.ต.อ.นิรันดร เหลื่อมศรี รอง ผบ.ตร. (แคนดิเดตลำดับ 1)
6. พล.ต.อ.ธัชชัย ปิตะนีละบุตร รอง ผบ.ตร. (แคนดิเดตลำดับ 2)
7. พล.ต.อ.สำราญ นวลมา รอง ผบ.ตร. (แคนดิเดตลำดับ 3)
8. พล.ต.อ.อิทธิพล อัจฉริยะประดิษฐ์ จเรตำรวจแห่งชาติ (แคนดิเดตลำดับ 4)
9. น.ส.อ้อนฟ้า เวชชาชีวะ เลขาธิการ ก.พ.ร.
10. นายปิยวัฒน์ ศิวรักษ์ เลขาธิการ ก.พ.
ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ ประกอบด้วย
11. พล.ต.อ.วินัย ทองสอง ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ
12. พล.ต.อ.มนู เมฆหมอก ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ
13. พล.ต.อ.รุ่งโรจน์ แสงคร้าม ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ
14. นายฉัตรชัย พรหมเลิศ ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ
15. รศ.ดร.ประทิต สันติประภพ ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ
16. นายวิตถวัลย์ สุนทรขจิต ก.ตร.ผู้ทรงคุณวุฒิ
ผบ.ตร.คนใหม่ ต้องรับไม้ต่อภารกิจอะไร
ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติคนที่ 16 จะต้องเผชิญโจทย์สำคัญหลายด้านพร้อมกัน ได้แก่
- การปฏิรูปสำนักงานตำรวจแห่งชาติตาม พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ.2565
- การแก้ปัญหาอาชญากรรมออนไลน์และแก๊งคอลเซ็นเตอร์
- การปราบปรามยาเสพติดข้ามชาติ
- การค้ามนุษย์
- การยกระดับงานสืบสวนด้วยเทคโนโลยี AI และฐานข้อมูลดิจิทัล
- การสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนต่อองค์กรตำรวจ
ขณะเดียวกัน ยังต้องบริหารการแต่งตั้งโยกย้ายตำรวจระดับรอง ผบ.ตร. ลงมาจนถึงผู้บังคับการในวาระประจำปี ซึ่งถือเป็นภารกิจสำคัญทันทีหลังรับตำแหน่ง
ทำไมตำแหน่ง ผบ.ตร. จึงสำคัญกว่าการแต่งตั้งทั่วไป
สำนักงานตำรวจแห่งชาติเป็นองค์กรบังคับใช้กฎหมายหลักของประเทศ มีตำรวจในสังกัดมากกว่า 230,000 นาย และมีงบประมาณประจำปีหลายหมื่นล้านบาท ครอบคลุมภารกิจตั้งแต่การรักษาความสงบ การสืบสวนสอบสวน การจราจร การปราบปรามอาชญากรรม ไปจนถึงงานความมั่นคง
การเปลี่ยนตัว ผบ.ตร. จึงไม่ได้ส่งผลเฉพาะภายในองค์กร แต่ยังมีผลต่อทิศทางนโยบายด้านความมั่นคง การบังคับใช้กฎหมาย และความเชื่อมั่นของประชาชนในกระบวนการยุติธรรม
บททดสอบแรกของ “พิทักษ์ 1” คนใหม่
ผลการประชุม ก.ตร. ลงเอยที่ พล.ต.อ.สำราญ นวลมา สิ่งที่สังคมจะจับตาไม่ใช่เพียงการรับตำแหน่ง แต่คือการพิสูจน์ว่า ผู้นำตำรวจคนใหม่จะสามารถผลักดันการปฏิรูปองค์กร สร้างมาตรฐานการบังคับใช้กฎหมายที่เป็นธรรม และยกระดับความเชื่อมั่นต่อสำนักงานตำรวจแห่งชาติได้มากน้อยเพียงใด
เพราะท้ายที่สุด ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ไม่ได้เป็นเพียงหัวหน้าองค์กรตำรวจ แต่เป็นผู้กำหนดทิศทางการบังคับใช้กฎหมายของประเทศในช่วงหลายปีข้างหน้า ซึ่งจะสะท้อนโดยตรงต่อความเชื่อมั่นของประชาชนและประสิทธิภาพของกระบวนการยุติธรรมไทยทั้งหมด
