ผู้เชี่ยวชาญห่วงคลองฟูนันเตโชกัมพูชาทำแม่น้ำโขงแห้งแล้ง

ตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน ปฏิเสธไม่ได้ว่า ‘แม่น้ำโขง’ เป็นเหมือนเส้นเลือดใหญ่ที่หล่อเลี้ยงชีพผู้คนนับล้านใน 6 ประเทศ เนื่องจากแม่น้ำโขงไหลผ่านจากต้นน้ำลงสู่ทะเล เป็นแหล่งประมงน้ำจืดที่ใหญ่ที่สุดในโลกและเป็นแหล่งนาข้าวอันอุดมสมบูรณ์ในดินดอนสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงบริเวณตะวันตกเฉียงใต้ของเวียดนาม 

แผนของกัมพูชาในการสร้างคลองฟูนันเตโชเชื่อมแม่น้ำโขงกับท่าเรือบนชายฝั่งอ่าวไทย ทำให้เกิดความกังวลว่าโครงการดังกล่าวอาจทำลายระบบควบคุมน้ำท่วมตามธรรมชาติของแม่น้ำ เกิดภัยแล้งรุนแรงขึ้น แถมยังทำให้พื้นที่เกษตรบนสามเหลี่ยมปากแม่น้ำขาดแคลนตะกอนที่อุดมไปด้วยสารอาหาร  

กัมพูชาหวังว่าคลองฟูนันเตโช มูลค่า 1.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 5.4 หมื่นล้านบาท) ที่สร้างขึ้นด้วยความช่วยเหลือจากจีน จะช่วยสนับสนุนความทะเยอทะยานของประเทศในการส่งออกสินค้าโดยตรงจากโรงงานต่างๆ ริมแม่น้ำโขง โดยไม่ต้องพึ่งพาเวียดนามซึ่งเชื่อมเมืองหลวงกรุงพนมเปญ กับจังหวัดแกบ บนชายฝั่งทางตอนใต้ของกัมพูชา

ดูเหมือนว่าคลองแห่งนี้จะสร้างประโยชน์แค่กัมพูชาประเทศเดียว ประเทศเพื่อนบ้านที่อาศัยตามลำน้ำโขงกลับต้องเดือดร้อน 

ภัยคุกคามต่อแม่น้ำโขง

กองทุนสัตว์ป่าโลกสากล (WWF) ระบุว่า แม่น้ำโขงไหลจากจีนผ่านเมียนมา ไทย ลาว กัมพูชา และเวียดนาม อีกทั้งยังเป็นแหล่งประมงคิดเป็น 15% ของปริมาณการจับปลาน้ำจืดทั่วโลก มูลค่ากว่า 11,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี (ราว 3.5 แสนล้านบาท) นอกจากนี้ น้ำท่วมในช่วงฤดูฝนยังทำให้บริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงเป็นหนึ่งในพื้นที่เกษตรกรรมที่มีผลผลิตสูงสุดแห่งหนึ่งของโลก 

แต่แม่น้ำโขงกำลังถูกทำลายจากเขื่อนที่สร้างขึ้นบริเวณต้นน้ำในประเทศลาวและจีน ซึ่งจำกัดปริมาณน้ำที่ไหลไปยังปลายน้ำ ขณะเดียวกัน ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นก็กำลังกัดเซาะบริเวณขอบด้านใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงด้วย

เวียดนาม (อาจ) ได้รับผลกระทบโดยตรง

พื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงที่แห้งแล้งขึ้นกำลังเป็นปัญหาที่น่ากังวลสำหรับภาคการเกษตรของเวียดนาม เนื่องจากการเกษตรเป็นปัจจัยหลักที่ช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจถึง 12% โดยจังหวัดอานซางและเกียนซางทางตะวันตกเฉียงใต้ของประเทศน่าจะได้รับผลกระทบมากที่สุด โครงข่ายแม่น้ำที่ทอดยาวผ่านทุ่งนาสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีความสำคัญต่อแผนการปลูกข้าวคุณภาพสูงที่ปล่อยมลพิษต่ำในพื้นที่เกษตรกรรม 1 ล้านเฮกตาร์ (1 หมื่นล้านตารางเมตร) ภายในปี 2030 ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อลดก๊าซเรือนกระจก ลดต้นทุนการผลิต และเพิ่มผลกำไรให้กับเกษตรกร 

“น้ำจากแม่น้ำมีความ ‘จำเป็น’ ไม่เพียงแต่สำหรับประชาชนชาวเวียดนามมากกว่า 100 ล้านคนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความมั่นคงทางอาหารทั่วโลกด้วย การส่งออกข้าวของเวียดนามในปี 2023 คิดเป็น 15% ของการส่งออกทั่วโลก ซึ่งส่วนใหญ่ปลูกในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ปริมาณตะกอนลดลงจากการถูกแม่น้ำพัดพาไป และการหยุดชะงักดังกล่าวจะทำให้ระดับความเค็มในพื้นที่แย่ลง ส่งผลกระทบต่อการทำเกษตรกรรม...นี่จะเป็นข้อกังวลสำคัญสำหรับภาคการเกษตรของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง” เหงียนวันเญิ๊ต กรรมการบริหารบริษัทส่งออกข้าวแห่งหนึ่งของเวียดนาม กล่าว 

สถานการณ์เพื่อนบ้านตึงเครียด

คลองดังกล่าวสร้างขึ้นโดยความร่วมมือระหว่าง ‘China Road and Bridge Corporation’ บริษัทก่อสร้างของรัฐบาลจีนและบริษัทของกัมพูชา แต่คลองนี้กลับเต็มไปด้วยกระแสวิพากษ์วิจารณ์ ขณะที่ ฮุนเซน อดีตนายกฯ กล่าวว่า “คลองนี้จะช่วยให้กัมพูชาได้หายใจหายคอ และลดการพึ่งพาเวียดนามได้” 

ขณะที่เวียดนามเลี่ยงที่จะวิพากษ์วิจารณ์เพื่อนบ้านอย่างเปิดเผย แต่เลือกที่จะสื่อสารความกังวลอย่างเงียบๆ โดย ฝั่มธูแฮง โฆษกกระทรวงต่างประเทศของเวียดนามกล่าวในการแถลงการณ์เมื่อเดือนพฤษภาคมว่า “เวียดนามได้ขอให้กัมพูชาแบ่งปันข้อมูลและประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของโครงการเพื่อสร้างความกลมกลืนทางผลประโยชน์ของประเทศลุ่มน้ำโขง” 

เหงียน แคก ซาง นักวิเคราะห์จากสถาบัน ‘ISEAS-Yusof Ishak’ ของสิงคโปร์ กล่าวว่า “เวียดนามซึ่งมีขนาดใหญ่และร่ำรวยกว่ากำลังพยายามไม่ละเมิดอำนาจอธิปไตยของกัมพูชา...แม้ว่าเวียดนามจะมีความกังวลมากมาย”  

ชาวบ้าน ซกโกอึน วัย 57 ปี ที่อาศัยบริเวณริมแม่น้ำโขงเล่าว่า กระท่อมหลังคาสังกะสีที่เธออาศัยอยู่กับครอบครัวตั้งแต่ปี 1980 อยู่ตรงจุดที่คลองสร้าง แม่น้ำช่วยให้เธอมีปลากิน เธอต้องดิ้นรนเพื่อหาเลี้ยงชีพด้วยการขายน้ำอ้อยและรีไซเคิลกระป๋องพลาสติกขาย 

เธอบอกอีกว่าไม่มีใครติดต่อมาเพื่อตอบคำถามที่เธอสงสัย เช่น เธอจะได้รับเงินชดเชยหรือไม่ เธอจะได้รับที่ดินหรือเงินสดไหม แล้วจะต้องย้ายไปอยู่ที่ไหน 

Photo by TANG CHHIN Sothy and TANG CHHIN SOTHY / AF