จีนประกาศการเปลี่ยนแปลงขนานใหญ่ในการรับมือโรคระบาดทั่วประเทศเมื่อวันพุธ (7 ธ.ค.) ซึ่งเป็นสัญญาณที่ชัดเจนและสำคัญที่สุดว่ารัฐบาลกำลังถอยห่างจากแนวทางปลอดโควิดที่เข้มงวด ที่เคยจุดชนวนให้เกิดการประท้วงไปทั่วประเทศ
ในแถลงการณ์ที่รายงานโดยสถานีโทรทัศน์ CCTV ของรัฐ ระบุว่า สภาแห่งรัฐของจีนได้เปิดเผยแนวทางใหม่ 10 ข้อที่คลายข้อจำกัดบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อนุญาตให้กักตัวที่บ้านและยกเลิกการสแกน QR ด้านสุขภาพที่จำเป็นสำหรับการเข้าไปในสถานที่สาธารณะส่วนใหญ่
รัฐบาลท้องถิ่นได้ดำเนินการตามขั้นตอนแล้วในสัปดาห์นี้ ซึ่งบ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงทิศทางที่เป็นไปได้ ซึ่งรวมถึงเมืองใหญ่บางแห่งที่คลายข้อกำหนดเกี่ยวกับการตรวจหาเชื้อโควิด ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นทางการครั้งแรกในนโยบายโควิดในระดับประเทศ ซึ่งเป็นการพลิกโฉมครั้งใหญ่ ซึ่งตลอด 3 ปีที่ผ่านมา จีนยืนกรานว่าข้อจำกัดต่างๆ จะไม่เปลี่ยนแปลง เนื่องจากเป็นวิธีเดียวที่มีประสิทธิภาพในการสกัดกั้นไวรัสที่กำลังแพร่กระจาย
และนี่คือการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่..
ตั้งแต่ช่วงต้นของการระบาดใหญ่ จีนใช้รหัสสุขภาพบนโทรศัพท์มือถือเพื่อติดตามสถานะสุขภาพของบุคคล
ซึ่งมีสีดังนี้:
สีเหล่านี้ เป็นตัวตัดสินว่าผู้ใช้สามารถออกจากบ้านไปใช้ระบบขนส่งสาธารณะ และเข้าไปในสถานที่สาธารณะ หรืออาจจำเป็นต้องกักตัว ทว่าภายใต้หลักเกณฑ์ใหม่นี้ ผู้คนจะสามารถเข้าไปในสถานที่ส่วนใหญ่ได้โดยไม่ต้องแสดงผลการทดสอบหาเชื้อที่เป็นลบ หรือรหัสสุขภาพใดๆ
อย่างไรก็ตาม สถานพยาบาล สถาบันทางการแพทย์ และโรงเรียนมัธยม หรือธุรกิจต่างๆ สามารถกำหนดนโยบายการป้องกันและควบคุมของตนเองได้
สำหรับผู้ป่วยโควิดที่ไม่แสดงอาการหรือผู้ที่มีอาการเล็กน้อยจะได้รับอนุญาตให้กักตัวที่บ้านแทนการพาไปสถานที่ราชการ เว้นแต่พวกเขาจะเลือกทางเลือกอื่นๆ ในส่วนของผู้ป่วยที่อาการแย่ลงจะถูกส่งตัวไปโรงพยาบาลเพื่อรับการรักษา ส่วนผู้สัมผัสใกล้ชิดสามารถกักตัวที่บ้านได้
หลักเกณฑ์ใหม่นี้ รับรองการทำงานตามปกติของสังคม และบริการทางการแพทย์ขั้นพื้นฐาน โดยระบุว่า พื้นที่ที่ไม่ได้ถูกกำหนดความเสี่ยงสูงไม่ควรจำกัดการเคลื่อนย้ายผู้คนหรือปิดกิจการ
การล็อกดาวน์จะเป็นเฉพาะใน ‘พื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูง’ และถึงอย่างนั้นก็ควรยกเลิกทันที หากไม่พบผู้ป่วยรายใหม่เป็นเวลา 5 วันติดต่อกัน เจ้าหน้าที่ห้ามปิดกั้นทางหนีไฟ ทางเข้าอพาร์ทเมนต์หรืออาคาร และประตูอื่นๆ ดังนั้น ผู้อยู่อาศัยยังสามารถอพยพและไปพบแพทย์ได้หากจำเป็น
ทางการจีนยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเร่งการฉีดวัคซีนโควิดในผู้สูงอายุ โดยกล่าวว่าสถานที่ทั้งหมดควรจัดการการฉีดวัคซีนให้ได้มากที่สุด
มากกว่า 86% ของประชากรจีนที่มีอายุมากกว่า 60 ปีได้รับการฉีดวัคซีนครบตามรายงานของคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติของจีน ซึ่งเหลือประมาณ 25 ล้านคนที่ไม่ได้รับการฉีดวัคซีนเลย จากการเปรียบเทียบตัวเลขประชากรอย่างเป็นทางการและข้อมูลการฉีดวัคซีนเมื่อวันที่ 28 พ.ย. พบว่าผู้สูงอายุกว่า 45 ล้านคนที่ฉีดวัคซีนครบถ้วนแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการฉีดเข็มกระตุ้น
สำหรับกลุ่มอายุ 80 ปีขึ้นไปที่มีความเสี่ยงมากที่สุด ประมาณ 2 ใน 3 ได้รับการฉีดวัคซีนครบแล้ว แต่มีเพียง 40% เท่านั้นที่ได้รับการฉีดเข็มกระตุ้น
กฎดังกล่าวยังช่วยให้การเดินทางภายในประเทศจีนง่ายขึ้น โดยผู้เดินทางข้ามภูมิภาคไม่จำเป็นต้องแจ้งผลการตรวจที่เป็นลบหรือรหัสสุขภาพ หรือตรวจหาเชื้อเมื่อเดินทางมาถึงอีกต่อไป ข้อกำหนดเดิมเหล่านี้ รวมถึงข้อจำกัดด้านการเดินทางอื่นๆ เช่น การปิดชายแดนจังหวัด การระงับรถไฟและรถบัสภายในจังหวัด ทำให้การเดินทางภายในประเทศยากลำบากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
สำหรับชาวจีนจำนวนมากที่ทิ้งบ้านเกิดเพื่อหางานทำในเมืองและจังหวัดอื่น นั่นหมายถึงการพลัดพรากจากครอบครัวเป็นเวลานาน หรือต้องอยู่ห่างไกลจากบ้านโดยไม่มีรายได้ในช่วงล็อกดาวน์
หลักเกณฑ์อื่นๆ อีก 2-3 ข้อ ยังมีแนวโน้มที่จะทำให้การเปลี่ยนผ่านจากนโยบายปลอดโควิดไปสู่รูปแบบที่ง่ายขึ้น
ตัวอย่างเช่น โรงเรียนที่ไม่มีการระบาดของโควิด ให้ดำเนินกิจกรรมการสอนแบบออฟไลน์ตามปกติ และเปิดสิ่งอำนวยความสะดวกในวิทยาเขตอีกครั้ง เช่น โรงอาหาร ห้องสมุด และสถานที่เล่นกีฬา ส่วนโรงเรียนที่มีผู้ติดเชื้อโควิดสามารถดำเนินการสอนและใช้ชีวิตตามปกติต่อไปได้ ตราบใดที่มีการกำหนดพื้นที่เสี่ยงบางแห่งด้วยมาตรการควบคุม
หลักเกณฑ์ดังกล่าวยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเข้าถึงยาอย่างแพร่หลาย โดยลดข้อจำกัดที่ก่อนหน้านี้ทำให้ยากต่อการซื้อยาแก้หวัดและยาแก้ไข้ในร้านขายยา
ในแถลงการณ์ที่รายงานโดยสถานีโทรทัศน์ CCTV ของรัฐ ระบุว่า สภาแห่งรัฐของจีนได้เปิดเผยแนวทางใหม่ 10 ข้อที่คลายข้อจำกัดบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อนุญาตให้กักตัวที่บ้านและยกเลิกการสแกน QR ด้านสุขภาพที่จำเป็นสำหรับการเข้าไปในสถานที่สาธารณะส่วนใหญ่
รัฐบาลท้องถิ่นได้ดำเนินการตามขั้นตอนแล้วในสัปดาห์นี้ ซึ่งบ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงทิศทางที่เป็นไปได้ ซึ่งรวมถึงเมืองใหญ่บางแห่งที่คลายข้อกำหนดเกี่ยวกับการตรวจหาเชื้อโควิด ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นทางการครั้งแรกในนโยบายโควิดในระดับประเทศ ซึ่งเป็นการพลิกโฉมครั้งใหญ่ ซึ่งตลอด 3 ปีที่ผ่านมา จีนยืนกรานว่าข้อจำกัดต่างๆ จะไม่เปลี่ยนแปลง เนื่องจากเป็นวิธีเดียวที่มีประสิทธิภาพในการสกัดกั้นไวรัสที่กำลังแพร่กระจาย
และนี่คือการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่..
การสแกน QR
ตั้งแต่ช่วงต้นของการระบาดใหญ่ จีนใช้รหัสสุขภาพบนโทรศัพท์มือถือเพื่อติดตามสถานะสุขภาพของบุคคล
ซึ่งมีสีดังนี้:
- สีแดง
- สีเหลืองอำพัน
- สีเขียว
สีเหล่านี้ เป็นตัวตัดสินว่าผู้ใช้สามารถออกจากบ้านไปใช้ระบบขนส่งสาธารณะ และเข้าไปในสถานที่สาธารณะ หรืออาจจำเป็นต้องกักตัว ทว่าภายใต้หลักเกณฑ์ใหม่นี้ ผู้คนจะสามารถเข้าไปในสถานที่ส่วนใหญ่ได้โดยไม่ต้องแสดงผลการทดสอบหาเชื้อที่เป็นลบ หรือรหัสสุขภาพใดๆ
อย่างไรก็ตาม สถานพยาบาล สถาบันทางการแพทย์ และโรงเรียนมัธยม หรือธุรกิจต่างๆ สามารถกำหนดนโยบายการป้องกันและควบคุมของตนเองได้
การอนุญาตให้กักตัวที่บ้านได้
สำหรับผู้ป่วยโควิดที่ไม่แสดงอาการหรือผู้ที่มีอาการเล็กน้อยจะได้รับอนุญาตให้กักตัวที่บ้านแทนการพาไปสถานที่ราชการ เว้นแต่พวกเขาจะเลือกทางเลือกอื่นๆ ในส่วนของผู้ป่วยที่อาการแย่ลงจะถูกส่งตัวไปโรงพยาบาลเพื่อรับการรักษา ส่วนผู้สัมผัสใกล้ชิดสามารถกักตัวที่บ้านได้
ข้อจำกัดในการล็อกดาวน์
หลักเกณฑ์ใหม่นี้ รับรองการทำงานตามปกติของสังคม และบริการทางการแพทย์ขั้นพื้นฐาน โดยระบุว่า พื้นที่ที่ไม่ได้ถูกกำหนดความเสี่ยงสูงไม่ควรจำกัดการเคลื่อนย้ายผู้คนหรือปิดกิจการ
การล็อกดาวน์จะเป็นเฉพาะใน ‘พื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูง’ และถึงอย่างนั้นก็ควรยกเลิกทันที หากไม่พบผู้ป่วยรายใหม่เป็นเวลา 5 วันติดต่อกัน เจ้าหน้าที่ห้ามปิดกั้นทางหนีไฟ ทางเข้าอพาร์ทเมนต์หรืออาคาร และประตูอื่นๆ ดังนั้น ผู้อยู่อาศัยยังสามารถอพยพและไปพบแพทย์ได้หากจำเป็น
แผนการฉีดวัคซีน
ทางการจีนยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเร่งการฉีดวัคซีนโควิดในผู้สูงอายุ โดยกล่าวว่าสถานที่ทั้งหมดควรจัดการการฉีดวัคซีนให้ได้มากที่สุด
มากกว่า 86% ของประชากรจีนที่มีอายุมากกว่า 60 ปีได้รับการฉีดวัคซีนครบตามรายงานของคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติของจีน ซึ่งเหลือประมาณ 25 ล้านคนที่ไม่ได้รับการฉีดวัคซีนเลย จากการเปรียบเทียบตัวเลขประชากรอย่างเป็นทางการและข้อมูลการฉีดวัคซีนเมื่อวันที่ 28 พ.ย. พบว่าผู้สูงอายุกว่า 45 ล้านคนที่ฉีดวัคซีนครบถ้วนแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการฉีดเข็มกระตุ้น
สำหรับกลุ่มอายุ 80 ปีขึ้นไปที่มีความเสี่ยงมากที่สุด ประมาณ 2 ใน 3 ได้รับการฉีดวัคซีนครบแล้ว แต่มีเพียง 40% เท่านั้นที่ได้รับการฉีดเข็มกระตุ้น
การเดินทางในประเทศ
กฎดังกล่าวยังช่วยให้การเดินทางภายในประเทศจีนง่ายขึ้น โดยผู้เดินทางข้ามภูมิภาคไม่จำเป็นต้องแจ้งผลการตรวจที่เป็นลบหรือรหัสสุขภาพ หรือตรวจหาเชื้อเมื่อเดินทางมาถึงอีกต่อไป ข้อกำหนดเดิมเหล่านี้ รวมถึงข้อจำกัดด้านการเดินทางอื่นๆ เช่น การปิดชายแดนจังหวัด การระงับรถไฟและรถบัสภายในจังหวัด ทำให้การเดินทางภายในประเทศยากลำบากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
สำหรับชาวจีนจำนวนมากที่ทิ้งบ้านเกิดเพื่อหางานทำในเมืองและจังหวัดอื่น นั่นหมายถึงการพลัดพรากจากครอบครัวเป็นเวลานาน หรือต้องอยู่ห่างไกลจากบ้านโดยไม่มีรายได้ในช่วงล็อกดาวน์
ยา, โรงเรียน และการตรวจสอบ
หลักเกณฑ์อื่นๆ อีก 2-3 ข้อ ยังมีแนวโน้มที่จะทำให้การเปลี่ยนผ่านจากนโยบายปลอดโควิดไปสู่รูปแบบที่ง่ายขึ้น
ตัวอย่างเช่น โรงเรียนที่ไม่มีการระบาดของโควิด ให้ดำเนินกิจกรรมการสอนแบบออฟไลน์ตามปกติ และเปิดสิ่งอำนวยความสะดวกในวิทยาเขตอีกครั้ง เช่น โรงอาหาร ห้องสมุด และสถานที่เล่นกีฬา ส่วนโรงเรียนที่มีผู้ติดเชื้อโควิดสามารถดำเนินการสอนและใช้ชีวิตตามปกติต่อไปได้ ตราบใดที่มีการกำหนดพื้นที่เสี่ยงบางแห่งด้วยมาตรการควบคุม
หลักเกณฑ์ดังกล่าวยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเข้าถึงยาอย่างแพร่หลาย โดยลดข้อจำกัดที่ก่อนหน้านี้ทำให้ยากต่อการซื้อยาแก้หวัดและยาแก้ไข้ในร้านขายยา
