การเติบโตต่ำ หนี้สินสูง และสงครามที่ทวีความรุนแรงขึ้นกลายเป็นหัวข้อสำคัญในการประชุมประจำปีของกองทุนการเงินระหว่างประเทศและธนาคารโลก ขณะที่ผู้นำทางการเงินกลับแสดงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการกลับมามีอำนาจของ โดนัลด์ ทรัมป์ ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในวันที่ 5 พฤศจิกายนนี้
ในการสำรวจความคิดเห็นล่าสุดพบว่า ทรัมป์จะสามารถเอาชนะ กมลา แฮร์ริส แคนดิเดตจากพรรคเดโมแครต ประเด็นนี้จึงกลายเป็นส่วนหนึ่งของหัวข้อสนทนาแทบทุกครั้งระหว่างเจ้าหน้าที่การเงิน เจ้าหน้าที่ธนาคารกลาง และกลุ่มประชาสังคมที่เข้าร่วมการประชุมในกรุงวอชิงตันในสัปดาห์ที่ผ่านมา
สิ่งที่น่ากังวลก็คือ :
- ศักยภาพของทรัมป์ที่จะพลิกโฉมระบบการเงินโลกด้วยการขึ้นภาษีศุลกากรครั้งใหญ่
- การออกตราสารหนี้มูลค่าหลายล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ
- การต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วยการหันไปผลิตพลังงานเชื้อเพลิงฟอสซิลมากขึ้น
“ทุกคนดูเหมือนจะกังวลเกี่ยวกับความไม่แน่นอนสูงว่าใครจะเป็นประธานาธิบดีคนต่อไป และนโยบายใดที่จะถูกนำมาใช้ภายใต้การนำของประธานาธิบดีคนใหม่” คาซูโอะ อุเอดะ ผู้ว่าการธนาคารกลางญี่ปุ่น กล่าว
ผู้ว่าการธนาคารกลางอีกรายไม่เปิดเผยชื่ออธิบายถึงความกังวลดังกล่าวอย่างตรงไปตรงมามากขึ้นว่า “เริ่มรู้สึกเหมือนว่าทรัมป์จะได้รับชัยชนะ”
ทรัมป์ให้คำมั่นว่าจะจัดเก็บภาษีนำเข้าจากทุกประเทศ 10% และจัดเก็บภาษีนำเข้าจากจีน 60% การกระทำดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก ซึ่งอาจส่งผลให้เกิดการตอบโต้และต้นทุนที่สูงขึ้น
“สงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปจะมีแต่ผู้สูญเสียเท่านั้น” คริสเตียน ลินด์เนอร์ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของเยอรมนี เปิดเผยกับสำนักข่าว Reuters
ทรัมป์พยายามดึงดูดผู้มีสิทธิเลือกตั้งในสหรัฐฯ ด้วยข้อเสนอการลดหย่อนภาษีมากมาย ตั้งแต่การขยายเวลาการลดหย่อนภาษีบุคคลทั้งหมดในปี 2017 ไปจนถึงการยกเว้นรายได้จากทิป ค่าล่วงเวลา และเงินช่วยเหลือการเกษียณอายุจากประกันสังคม
นักวิเคราะห์ด้านงบประมาณกล่าวว่า “การดำเนินการดังกล่าวจะส่งผลให้หนี้สหรัฐฯ เพิ่มขึ้นอีกอย่างน้อย 7.5 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 253 ล้านล้านล้านบาท) ในช่วง 10 ปี นอกเหนือจากการเติบโตของหนี้ 22 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 743 ล้านล้านล้านบาท) ที่สำนักงานงบประมาณของรัฐสภาประมาณการไว้ก่อนหน้านี้จนถึงปี 2034”
ในทางตรงกันข้าม เจ้าหน้าที่ด้านการเงินกลับมองว่าชัยชนะของแฮร์ริสนั้นเป็นการสานต่อความร่วมมือพหุภาคีของประธานาธิบดีโจ ไบเดนในช่วง 4 ปีที่ผ่านมาเกี่ยวกับสภาพอากาศ ภาษีนิติบุคคล การผ่อนปรนหนี้ และการปฏิรูปธนาคารพัฒนา ทว่าแผนของแฮร์ริสก็มีแนวโน้มที่จะทำให้หนี้เพิ่มขึ้นเช่นกัน แต่จะ ‘น้อยกว่าของทรัมป์มาก’
ที่ผ่านมา ไบเดนยังคงใช้มาตรการภาษีนำเข้าเหล็ก อะลูมิเนียม และสินค้าจีนเช่นเดียวกับที่ทรัมป์ใช้มาก่อนหน้านี้ โดยเพิ่มภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนในอุตสาหกรรมใหม่ๆ เช่น ยานยนต์ไฟฟ้าและพลังงานแสงอาทิตย์
แฮร์ริสสนับสนุนแนวทางแบบ ‘มุ่งเป้าหมาย’ นี้และวิพากษ์วิจารณ์แผนภาษีศุลกากรกว้างๆ ของทรัมป์ว่าเป็นภาษีการบริโภค 4,000 ดอลลาร์สหรัฐ (ราว 1.35 แสนบาท) ต่อครอบครัวชาวอเมริกัน
ความกังวลเกี่ยวกับสงครามการค้าโลกที่ชะงักงันนั้นอาจส่งผลให้แรงกดดันการคลี่คลายภาวะเงินเฟ้อลงนั้นมีอยู่มากมาย
“หากประเทศหนึ่งกำหนดภาษีศุลกากร ประเทศอื่นๆ จะไม่ตอบสนองในลักษณะนั้น แต่หากประเทศอื่นตอบสนองด้วยการกำหนดภาษีศุลกากรทั่วโลก ก็จะส่งผลให้ราคาสินค้าสูงขึ้น กระบวนการชะลอภาวะเงินเฟ้ออาจกลายเป็นเรื่องท้าทายสำหรับธนาคารกลางทั่วโลก”
— เลเซเตจา คกันยาโก ผู้ว่าการธนาคารกลางของแอฟริกาใต้ กล่าว
Photo by CHRISTIAN MONTERROSA / AFP
