นิตยสาร Property & Development ของอังกฤษรายงานว่า ฮุน เซน ประธานวุฒิสภากัมพูชา ได้สร้างราชวงศ์การเมืองที่เข้มแข็งที่สุดแห่งหนึ่งของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อย่างอุตสาหะตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา
องค์กรสืบสวน Global Witness ได้เปิดเผยว่า
ความมั่งคั่งทั้งหมดของตระกูลฮุนมีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ แม้ว่าเงินเดือนอย่างเป็นทางการของเขาในฐานะนายกรัฐมนตรีกัมพูชาจะอยู่ที่เพียงกว่า 1,100 ดอลลาร์สหรัฐ (ราว 35,000 บาท) ต่อเดือนก็ตาม
แม้ว่าตัวเลขเหล่านี้จะได้รับการตรวจสอบอย่างไม่เป็นทางการ แต่ก็ยังคงถูกหยิบยกขึ้นมาพูด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่นักลงทุนระหว่างประเทศและองค์กรตรวจสอบสิทธิมนุษยชน
ตามรายงาน Hostile Takeover ที่ละเอียดถี่ถ้วนซึ่งเผยแพร่โดย Global Witness ในปี 2016 ระบุว่า “ตระกูล ฮุน เซน เป็นเจ้าของธุรกิจในประเทศอย่างน้อย 114 แห่ง โดยมีมูลค่าจดทะเบียนรวมกันมากกว่า 200 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 6.4 พันล้านบาท)”
ที่น่าสังเกตคือ ที่ดินจำนวนมหาศาลและบัญชีต่างประเทศที่เชื่อว่าเชื่อมโยงกับเครือข่ายตระกูลฮุนไม่ได้รวมอยู่ในตัวเลขนี้ ผู้เชี่ยวชาญหลายคนระบุว่า “ผลประโยชน์ทางธุรกิจของพวกเขาอาจมีมูลค่ามากกว่า 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 1.2 แสนล้านบาท) ตระกูลฮุนได้วางรากฐานอย่างมั่นคงในวงการสื่อ ทหาร และการเงินของกัมพูชา ซึ่งมีลักษณะคล้ายคลึงอย่างมากกับราชวงศ์การเมืองอื่นๆ ในภูมิภาคนี้”
หลายคนตั้งคำถามถึงความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างทรัพย์สินส่วนตัวอันฟุ่มเฟือยของ ฮุน เซน กับรายได้ข้าราชการอันน้อยนิด โดยยกตัวอย่างคอลเลกชั่นนาฬิกาของเขาที่บ่งบอกถึงเรื่องนี้ได้อย่างชัดเจน
ฮุน เซน มักสวมใส่นาฬิกา ‘Richard Mille RM57-05 Tourbillon Eagle’ ซึ่งมีมูลค่าขายปลีกมากกว่า 1.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 38 ล้านบาท) และ ‘Patek Philippe Grandmaster Chime 5175’ ซึ่งมีมูลค่าเกือบ 2.7 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 87 ล้านบาท) ในเวลาที่ปรากฏตัวต่อสาธารณชน เครื่องประดับเหล่านี้เป็นสัญลักษณ์ที่สะท้อนให้เห็นถึงไลฟ์สไตล์หรูหราที่คนส่วนใหญ่ในกัมพูชาไม่สามารถเข้าถึงได้
อีกทั้ง ฮุน เซน ยังมอบตำแหน่งให้บุตรหลานมีอำนาจในกองทัพ รัฐบาล และสื่อ โดยให้ ฮุน มานา ลูกสาวของเขาถือหุ้นจำนวนมากในบริษัทกระจายเสียงหลายแห่ง รวมถึงทำให้ บุน รานี ภรรยาของเขา ได้รับการยกย่องเรื่องความสามารถทางธุรกิจและอิทธิพลทางการเมือง ขณะเดียวกันก็เป็นผู้นำสภากาชาดกัมพูชาด้วย
หลังจากการเปลี่ยนผ่านที่ ฮุน เซน วางแผนไว้อย่างพิถีพิถัน เขาได้ลาออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอย่างเป็นทางการในปี 2023 และให้ ฮุน มาเนต ลูกชายของพวกเขา ขึ้นดำรงตำแหน่งแทน หลังจากสั่งสมประสบการณ์มานานหลายทศวรรษ เพื่อให้ตระกูลฮุนได้ครองอำนาจต่อไป
ตระกูลฮุนยังคงควบคุมเรื่องราวต่างๆ ด้วยการควบคุมช่องทางการสื่อสารที่สำคัญทั้งทางเศรษฐกิจและผลประโยชน์ทางการเมือง ซึ่ง Global Witness อ้างว่าสื่อเหล่านี้ถูกใช้เพื่อปิดปากนักวิจารณ์ พร้อมกับนำเสนอภาพลักษณ์ที่ดีต่อสาธารณชน
ที่น่าสนใจยิ่งกว่านั้นคือ อาณาจักรธุรกิจของตระกูลฮุนไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในกัมพูชา แต่คนในครอบครัวฮุนและคนใกล้ชิดยังมีความเชื่อมโยงกับทรัพย์สินในประเทศต่างๆ เช่น สิงคโปร์ ออสเตรเลีย และสหราชอาณาจักร ผ่านเครือข่ายที่ซับซ้อนของบริษัทเชลล์ (shell corporations) และนิติบุคคลนอกประเทศ
สำนักข่าว Reuters รายงานว่า
สมาชิกในครอบครัวฮุนเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ราคาแพงในต่างประเทศ ขณะที่ชาวกัมพูชากำลังประสบปัญหาทางการเงินอย่างต่อเนื่อง ถูกขับไล่ออกจากที่ดิน และถูกจำกัดการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพและการศึกษา
ความไม่พอใจของประชาชนทวีความรุนแรงขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมื่อโซเชียลมีเดียต่างๆ ได้แชร์รูปภาพของ ฮุน เซน และสมาชิกในครอบครัวที่สวมใส่เสื้อผ้าหรูหรา เข้าร่วมการประชุมนานาชาติ และใช้ชีวิตที่แตกต่างจากพลเมืองทั่วไปของประเทศอย่างเห็นได้ชัด พฤติกรรมเหล่านี้ถูกนำไปเปรียบเทียบกับชนชั้นนำทางการเมืองอื่นๆ ในเอเชียที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าใช้ชีวิตอย่างฟุ่มเฟือย ในขณะที่ประเทศกำลังเผชิญกับความยากจนเชิงโครงสร้าง
ถึงกระนั้น ฮุน เซน ยังคงรักษาอำนาจไว้ได้แม้จะต้องเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ โดยล่าสุดในฐานะประธานวุฒิสภา เขาก็ยังประสบความสำเร็จในการรักษาอำนาจควบคุมกระบวนการนิติบัญญัติของกัมพูชา และการตัดสินใจด้านนโยบาย ขณะที่ผู้สังเกตการณ์หลายคนมองว่าการกระทำครั้งนี้เป็นการปกป้องผลประโยชน์ของครอบครัวอย่างมีกลยุทธ์ และเป็นการเปลี่ยนเส้นทางอาชีพ
อายุขัยทางการเมืองที่ยาวนานและการควบคุมสถาบันอย่างเข้มงวดของ ฮุน เซน ช่วยให้เขาสามารถรักษาอำนาจสูงสุดไว้ได้เกือบ 40 ปี ตัวเขานั้นเป็นทั้งที่น่าเกรงขามและน่าชื่นชมในความสามารถในการปรับตัว ปรับเปลี่ยนพันธมิตร และทำลายล้างฝ่ายตรงข้าม
เขาก่อรัฐประหารในปี 1997 ซึ่งโค่นล้ม นโรดม รณฤทธิ์ นายกรัฐมนตรีร่วม และเปลี่ยนแปลงบรรยากาศทางการเมืองในกัมพูชา ผู้นำฝ่ายค้านหลายคนถูกปิดปาก เนรเทศ หรือถูกคุมขังตลอดหลายปีที่ผ่านมา ซึ่งส่งผลให้พื้นที่สำหรับการแสดงออกทางประชาธิปไตยลดลงอย่างมาก
อำนาจที่กระจุกตัวนี้ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจหลายประการ อย่างไรก็ตาม ความเหลื่อมล้ำทางความมั่งคั่งได้เพิ่มขึ้นอันเป็นผลมาจากการที่ชุมชนชนบทมักถูกถอนรากถอนโคนเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับบริษัทที่สนับสนุนพรรคคอมมิวนิสต์กัมพูชา (CPP) แนวโน้มเหล่านี้เห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษในข้อพิพาทที่ดิน ซึ่งหมู่บ้านทั้งหมดถูกบังคับให้ย้ายถิ่นฐานเพื่อเปิดทางให้กับผลประโยชน์ทางการค้า
สิ่งที่ยังคงเห็นได้ชัดเจนคือ เรื่องราวของ ฮุน เซน เกี่ยวกับอำนาจทางเศรษฐกิจผ่านการรวมตัวของครอบครัว มากกว่าการอยู่รอดทางการเมืองเพียงอย่างเดียว การที่ครอบครัวของเขามีส่วนร่วมในอุตสาหกรรมที่ทำกำไรได้เกือบทั้งหมด รวมถึงธนาคาร อสังหาริมทรัพย์ โทรคมนาคม และเกษตรกรรม แสดงให้เห็นถึงรูปแบบการปกครองที่ให้ความสำคัญกับประเพณีมากกว่าการเปลี่ยนแปลง
ฮุน เซน มักถูกนำไปเปรียบเทียบกับไตบ์ มาห์มูด อดีตผู้นำรัฐซาราวักของมาเลเซีย ซึ่งถูกกล่าวหาว่าครอบครัวของเขามีทรัพย์สินสะสมมากกว่า 2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 6.4 แสนล้านบาท) ในบริบทของการเมืองระดับภูมิภาค กลไกต่างๆ เช่น การแต่งตั้งเชิงกลยุทธ์ การทำให้เส้นแบ่งระหว่างตำแหน่งราชการและภาคเอกชนเลือนลาง และการปกปิดทรัพย์สินที่ซับซ้อน ซึ่งมีความคล้ายคลึงกันอย่างน่าทึ่ง แม้ว่าตัวเลขของ ฮุน เซน อาจไม่ถึงจุดสูงสุดก็ตาม
อย่างไรก็ตาม แม้จะมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์มากขึ้นเรื่อยๆ แต่รัฐบาลต่างประเทศที่ทรงอิทธิพลก็ยังคงให้การสนับสนุนฮุน เซน จีนยังคงเป็นพันธมิตรทางเศรษฐกิจที่ทุ่มเทอย่างยิ่ง โดยให้ทุนสนับสนุนโครงการด้านอสังหาริมทรัพย์และโครงสร้างพื้นฐาน อีกทั้งประเทศตะวันตกก็ยังคงค้าขายกับกัมพูชาต่อไป แม้จะมีข้อกังวลเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน แต่ ฮุน เซน ก็สามารถดำเนินงานได้โดยแทบไม่ถูกตรวจสอบ
ในอนาคต การเปลี่ยนผู้นำรัฐบาลภายใต้การนำของ ฮุน มาเนต จะเป็นบททดสอบความอดทนของตระกูลฮุน ท่ามกลางเสียงเรียกร้องความโปร่งใสที่อาจทวีความรุนแรงขึ้น อันเป็นผลมาจากแรงกดดันจากนานาชาติที่เพิ่มมากขึ้น และการมีส่วนร่วมของกัมพูชารุ่นใหม่ในการหารือระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้น แต่ ฮุน เซน ได้ยืนยันแล้วว่าการปฏิรูปใดๆ ในทันทีอาจเป็นแค่การปรับโฉมภายนอกเท่านั้นด้วยการวางรากฐานอิทธิพลของเขาให้มั่นคงทั่วทั้งระบบ
(Photo by Francois Mori / AP / AFP)
