เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ กล่าวว่า การเดินทางเยือนประเทศจีนเป็นเวลา 4 วันได้สานสัมพันธ์กับจีนอย่าง ‘มั่นคง’ และปูทางไปสู่การสื่อสารที่ดีขึ้นระหว่างเจ้าหน้าที่ระดับสูงที่ของ 2 ประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก
“ฉันคาดหวังว่าการเดินทางครั้งนี้จะช่วยสร้างช่องทางการสื่อสารที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ ความหวังของฉันคือการที่เราสามารถก้าวไปสู่ระยะหนึ่งในความสัมพันธ์ของเรา ซึ่งถือว่าการทูตระดับอาวุโสเป็นเพียงองค์ประกอบตามธรรมชาติในการจัดการความสัมพันธ์ทวิภาคีที่เป็นผลสืบเนื่องมากที่สุดในโลก” เยลเลนกล่าว
จีนกล่าวหาว่าสหรัฐฯ พยายามขัดขวางการเติบโตและปิดกั้นการค้าระหว่างสองประเทศ หรือแยกการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีน การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ เกี่ยวกับชิปก็เป็นเรื่องที่น่ากังวลเป็นพิเศษ
เยลเลนกล่าวว่า แม้จะมีความไม่ลงรอยกันอย่างมีนัยสำคัญ ระหว่างทั้ง 2 ประเทศ แต่สหรัฐฯ ก็ไม่ได้มองว่าศักยภาพทางเศรษฐกิจของตนเป็นอาวุธที่จะใช้ต่อสู้กับจีน อีกทั้งประธานาธิบดี โจ ไบเดน ของสหรัฐฯ และฉันไม่เห็นความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนผ่านกรอบของความขัดแย้งทางอำนาจที่ยิ่งใหญ่ เราเชื่อว่าโลกนี้กว้างใหญ่พอที่ทั้ง 2 ประเทศของเราจะเติบโตได้ การค้าและความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นระหว่างทั้ง 2 ประเทศมีความสำคัญต่อความเจริญรุ่งเรืองทั่วโลก
“เราทราบดีว่าการแยกตัวออกจากกันของสองประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดของโลกจะเป็นหายนะสำหรับทั้งสองประเทศ และทำให้โลกสั่นคลอน” เยลเลนกล่าวพร้อมเสริมว่า สหรัฐฯ จะไม่ถอยห่างจากการควบคุมทางเศรษฐกิจที่จำเป็นต่อการปกป้องความมั่นคงของประเทศ แต่จะจำกัดวงแคบลงและมุ่งความสนใจไปที่ข้อกังวลสำคัญๆ อย่างใกล้ชิด
นอกจากนี้ สหรัฐฯ จะพิจารณาตอบโต้ข้อกังวลของจีนเกี่ยวกับ ‘ผลที่ตามมาโดยไม่ตั้งใจ’ ของการควบคุมใดๆ หากการควบคุมเหล่านั้นไม่ได้มีเป้าหมายอย่างเคร่งครัดในทางปฏิบัติ เธอได้แจ้ง ‘ข้อกังวลร้ายแรง’ ของสหรัฐฯ ในการประชุม 10 ชั่วโมงกับผู้กำหนดนโยบายระดับสูงของจีน สิ่งเหล่านี้รวมถึงการปฏิบัติต่อบริษัทอเมริกันแบบบีบบังคับของจีน การขาดการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา และทำให้ตลาดถูกปิดล้อมเพื่อต่อต้านข้อตกลงระหว่างประเทศ
“การเจรจาถือเป็นก้าวต่อไปในความพยายามของเราในการทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ-จีนมั่นคงยิ่งขึ้น” เธอกล่าว
การเจรจาระดับสูงครั้งหนึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน แต่พวกเขาต้องยุติลงด้วยการควบคุมการเคลื่อนไหวเนื่องจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 แม้ว่าความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะพุ่งสูงขึ้นตั้งแต่การค้าและไต้หวันไปจนถึงเทคโนโลยี ตลอดจนแหล่งกำเนิดและการจัดการของโควิด
“ฉันคาดหวังว่าการเดินทางครั้งนี้จะช่วยสร้างช่องทางการสื่อสารที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ ความหวังของฉันคือการที่เราสามารถก้าวไปสู่ระยะหนึ่งในความสัมพันธ์ของเรา ซึ่งถือว่าการทูตระดับอาวุโสเป็นเพียงองค์ประกอบตามธรรมชาติในการจัดการความสัมพันธ์ทวิภาคีที่เป็นผลสืบเนื่องมากที่สุดในโลก” เยลเลนกล่าว
จีนกล่าวหาว่าสหรัฐฯ พยายามขัดขวางการเติบโตและปิดกั้นการค้าระหว่างสองประเทศ หรือแยกการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีน การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ เกี่ยวกับชิปก็เป็นเรื่องที่น่ากังวลเป็นพิเศษ
เยลเลนกล่าวว่า แม้จะมีความไม่ลงรอยกันอย่างมีนัยสำคัญ ระหว่างทั้ง 2 ประเทศ แต่สหรัฐฯ ก็ไม่ได้มองว่าศักยภาพทางเศรษฐกิจของตนเป็นอาวุธที่จะใช้ต่อสู้กับจีน อีกทั้งประธานาธิบดี โจ ไบเดน ของสหรัฐฯ และฉันไม่เห็นความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนผ่านกรอบของความขัดแย้งทางอำนาจที่ยิ่งใหญ่ เราเชื่อว่าโลกนี้กว้างใหญ่พอที่ทั้ง 2 ประเทศของเราจะเติบโตได้ การค้าและความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นระหว่างทั้ง 2 ประเทศมีความสำคัญต่อความเจริญรุ่งเรืองทั่วโลก
“เราทราบดีว่าการแยกตัวออกจากกันของสองประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดของโลกจะเป็นหายนะสำหรับทั้งสองประเทศ และทำให้โลกสั่นคลอน” เยลเลนกล่าวพร้อมเสริมว่า สหรัฐฯ จะไม่ถอยห่างจากการควบคุมทางเศรษฐกิจที่จำเป็นต่อการปกป้องความมั่นคงของประเทศ แต่จะจำกัดวงแคบลงและมุ่งความสนใจไปที่ข้อกังวลสำคัญๆ อย่างใกล้ชิด
นอกจากนี้ สหรัฐฯ จะพิจารณาตอบโต้ข้อกังวลของจีนเกี่ยวกับ ‘ผลที่ตามมาโดยไม่ตั้งใจ’ ของการควบคุมใดๆ หากการควบคุมเหล่านั้นไม่ได้มีเป้าหมายอย่างเคร่งครัดในทางปฏิบัติ เธอได้แจ้ง ‘ข้อกังวลร้ายแรง’ ของสหรัฐฯ ในการประชุม 10 ชั่วโมงกับผู้กำหนดนโยบายระดับสูงของจีน สิ่งเหล่านี้รวมถึงการปฏิบัติต่อบริษัทอเมริกันแบบบีบบังคับของจีน การขาดการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา และทำให้ตลาดถูกปิดล้อมเพื่อต่อต้านข้อตกลงระหว่างประเทศ
“การเจรจาถือเป็นก้าวต่อไปในความพยายามของเราในการทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ-จีนมั่นคงยิ่งขึ้น” เธอกล่าว
การเจรจาระดับสูงครั้งหนึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน แต่พวกเขาต้องยุติลงด้วยการควบคุมการเคลื่อนไหวเนื่องจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 แม้ว่าความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะพุ่งสูงขึ้นตั้งแต่การค้าและไต้หวันไปจนถึงเทคโนโลยี ตลอดจนแหล่งกำเนิดและการจัดการของโควิด
