รัฐบาลเกาหลีใต้ยอมรับเป็นครั้งแรกว่า เมื่อหลายสิบปีก่อน หน่วยงานรับเลี้ยงเด็กของเกาหลีใต้ได้กระทำการทุจริตอย่างแพร่หลาย รวมถึงการปลอมแปลงเอกสารเพื่อให้เด็กๆ เหล่านั้นถูกรับเลี้ยงได้ง่ายขึ้นด้วยการเร่งรีบส่งเด็กทารกไปต่างประเทศในอเมริกาและยุโรป
เจ้าหน้าที่เผยว่าเด็กชาวเกาหลีใต้มากกว่า 200,000 คนได้รับการรับเลี้ยงในต่างประเทศนับตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1950 ซึ่งเป็นช่วงที่ประเทศแห่งนี้กำลังฟื้นฟูประเทศจากความเสียหายอย่างใหญ่หลวงในสงครามโลกครั้งที่ 2 และสงครามเกาหลี จนก่อให้เกิดอุตสาหกรรมการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมที่มีมูลค่ามหาศาล
การส่งออกทารกของเกาหลีใต้ถึงจุดสูงสุดในช่วงทศวรรษ 1980 โดยมีเด็กมากถึง 8,837 คนถูกส่งไปต่างประเทศในปี 1985
เด็กที่ถูกนำมาเลี้ยงจำนวนมาก ซึ่งปัจจุบันเป็นผู้ใหญ่ที่กระจายอยู่ทั่วโลก และพยายามสืบหาต้นกำเนิดของตัวเอง พวกเขากล่าวหาหน่วยงานต่างๆ ว่า ‘บังคับและหลอกลวง’ อีกทั้งยังรวมถึงการใช้กำลังแยกเด็กออกจากแม่ด้วย
เมื่อวันพุธ (26 มี.ค.) ที่ผ่านมา คณะกรรมการตรวจสอบและค้นหาความจริงเพื่อการปรองดองได้เผยแพร่ผลการวิจัย 100 กรณีแรกที่ได้รับการวิเคราะห์แล้วจากคำร้องทั้งหมด 367 ฉบับที่ยื่นโดยผู้รับบุตรบุญธรรมที่ส่งไปต่างประเทศในช่วงระหว่างปี 1964-1999
ผู้รับบุตรบุญธรรมเหล่านี้มาจาก 11 ประเทศที่แตกต่างกัน และหลายคนเชื่อว่าการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมของพวกเขาอาจเป็นผลจากการทุจริตและการประพฤติมิชอบ ซึ่งเป็นความสงสัยที่ผุดขึ้นในหมู่ผู้รับบุตรบุญธรรมชาวเกาหลีมาหลายปีแล้ว
คณะกรรมาธิการพบว่า จาก 100 กรณีแรกนั้น มี 56 รายที่ถูกระบุว่าเป็น ‘เหยื่อ’ จากการประมาทเลินเล่อของรัฐบาล ซึ่งถือเป็นการละเมิดสิทธิภายใต้รัฐธรรมนูญเกาหลีและอนุสัญญาระหว่างประเทศ
“ปัญหาส่วนหนึ่งก็คือ การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมส่วนใหญ่ดำเนินการโดยหน่วยงานเอกชน ซึ่งต้องพึ่งพาเงินบริจาค โดยไม่ได้ผ่านการควบคุมดูแลของรัฐบาล เมื่อหน่วยงานรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมต้องพึ่งพาเงินบริจาคจากพ่อแม่บุญธรรม หน่วยงานเหล่านี้ก็จะถูกกดดันให้ส่งเด็กไปต่างประเทศเพื่อดำเนินกิจการต่อไป โครงสร้างดังกล่าวทำให้มีความเสี่ยงต่อการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมอย่างผิดกฎหมายเพิ่มขึ้น” ลีซังฮุน กรรมาธิการกล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันพุธ
คณะกรรมาธิการพบหลักฐานของการบันทึกข้อมูลเท็จ และรายงานเท็จที่ระบุว่าเด็กที่ได้รับการอุปการะนั้นถูกพ่อแม่ผู้ให้กำเนิดทอดทิ้ง ซึ่งคณะกรรมาธิการระบุว่าบ่อยครั้งที่ผู้ปกครองไม่ยินยอมสำหรับกระบวนการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม
นอกจากนี้ กระบวนการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมยังเต็มไปด้วยปัญหาต่างๆ มากมาย รวมถึงการคัดกรองพ่อแม่บุญธรรมที่ไม่เพียงพอ การละเลยจากผู้ปกครองที่ดูแลเด็ก และกรณีที่พ่อแม่บุญธรรมชาวต่างประเทศถูกกดดันให้จ่ายเงินเพื่อรับเด็กมาเลี้ยง
รายงานดังกล่าวได้ยกตัวอย่างกรณีผู้หญิงคนหนึ่งซึ่งลงนามในแบบฟอร์มยินยอมรับบุตรบุญธรรมในวันถัดจากวันที่คลอดบุตร จากนั้นหน่วยงานรับบุตรบุญธรรมก็เข้ามาดูแลเด็กหลังจากสัมภาษณ์แม่ของเด็กเพียงครั้งเดียว โดยไม่ได้รับเอกสารใดๆ ที่ยืนยันตัวตน หรือพิสูจน์ความสัมพันธ์ทางสายเลือดของเด็ก
การสืบสวนคดีมากกว่า 300 คดีเริ่มขึ้นในปี 2022 และมีกำหนดจะสิ้นสุดในเดือนพฤษภาคม ผลการค้นพบล่าสุดนี้ทำให้มีหลักฐานเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับการประพฤติมิชอบและการบังคับขู่เข็ญที่หยั่งรากลึกและแพร่หลาย ซึ่งคณะกรรมาธิการเรียกว่าเป็น ‘การส่งออกเด็ก’ จำนวนมากเพื่อตอบสนองความต้องการของต่างประเทศ
คณะกรรมาธิการแนะนำให้รัฐบาลขอโทษอย่างเป็นทางการ รวมถึงดำเนินการสำรวจสถานะการเป็นพลเมืองของผู้รับบุตรบุญธรรมอย่างครอบคลุม และนำเสนอแนวทางเยียวยาสำหรับเหยื่อที่ถูกปลอมแปลงตัวตน
“ทุกคนต่างรอคอยกันมานาน และตอนนี้เราก็ได้รับชัยชนะแล้ว มันเป็นชัยชนะอย่างแท้จริง” ฮันบุนยอง ซึ่งเติบโตในเดนมาร์กและเป็นหนึ่งในเด็กที่ถูกนำไปเลี้ยงดู ซึ่งคดีของพวกเขาได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมาธิการ
มารีแอนน์ อ็อก นีลเซ่น ซึ่งกำลังรอผลการตรวจของตัวเองบอกกับสำนักข่าว CNN ว่าเธอรู้สึกกังวลที่พบว่าเด็กที่ถูกนำไปเลี้ยงประมาณครึ่งหนึ่งไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นเหยื่อของการประพฤติมิชอบทางการแพทย์
“พวกเราไม่มีสิทธิใดๆ เลยเพราะว่าพวกเราไม่ได้มีเอกสารใดๆ เลยตั้งแต่แรก…นี่เป็นเรื่องของสิทธิมนุษยชน ซึ่งมันไม่ใช่แค่เรื่องของกรณีส่วนบุคคล” นีลเซ่น กล่าว
แม้ว่าการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมจะยังคงดำเนินต่อไปในปัจจุบัน แต่แนวโน้มดังกล่าวได้ลดลงตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 2010 หลังจากที่เกาหลีใต้แก้ไขกฎหมายการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมเพื่อแก้ไขปัญหาในระบบและลดจำนวนเด็กที่ถูกนำไปเลี้ยงเป็นลูกบุญธรรมในต่างประเทศ
(Photo by ANTHONY WALLACE / AFP)
