อาเซียนย้ำชัดไม่ผ่อนปรนให้เมียนมาอาจยังไม่ให้กลับเข้าร่วมประชุมระดับสูงของกลุ่ม

15 พ.ย. 2569 - 10:41

  • นโยบายปัจจุบันของอาเซียนตั้งอยู่บนพื้นฐานของ “ฉันทามติ 5 ข้อ” ซึ่งส่งผลให้ผู้นำเมียนมาถูกกีดกันจากการเข้าร่วมการประชุมระดับสูงนับตั้งแต่เหตุการณ์รัฐประหารในปี 2021

  • แม้จะมีการยืนหยัดในจุดยืนดังกล่าว แต่บรรดาผู้นำอาเซียนเตรียมที่จะทบทวนฉันทามติดังกล่าวและพิจารณาข้อเสนอใหม่ๆ ในระหว่างการประชุมสุดยอดครั้งนี้

  • หนึ่งในข้อเสนอที่ยังคงอยู่ระหว่างการหารือคือ การพิจารณาว่าจะอนุญาตให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของเมียนมาเข้าร่วมการประชุมอาเซียนในอนาคตได้หรือไม่

asean-not-easing-myanmar-approach-SPACEBAR-Hero.jpg

ผู้แทนพิเศษของอาเซียนประจำเมียนมาเผยเมื่อวันเสาร์ (14 พ.ย.) ว่า อาเซียนยังไม่ผ่อนปรนแนวทางที่มีต่อเมียนมาภายใต้ฉันทามติ 5 ข้อ แม้ว่าข้อเสนอเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของเมียนมาในการประชุมระดับสูงจะยังคงอยู่ระหว่างการหารือก็ตาม

ฉันทามติ 5 ข้อ (Five-Point Consensus) เป็นกรอบการดำเนินงานหลักของอาเซียนในการรับมือกับวิกฤตการณ์ในเมียนมาภายหลังการรัฐประหารโดยกองทัพเมื่อปี 2021 โดยฉันทามติดังกล่าวเรียกร้องให้เมียนมายุติความรุนแรงโดยทันที และให้เริ่มการเจรจาอย่างสร้างสรรค์ระหว่างทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งเสนอให้อาเซียนเข้ามาทำหน้าที่เป็นตัวกลางในการไกล่เกลี่ยและให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม

อาเซียนกำลังเผชิญแรงกดดันมากขึ้นก่อนการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนในกรุงมะนิลาที่จะเริ่มขึ้นในวันอาทิตย์นี้ (15 พ.ย.) เพื่อผ่อนปรนมาตรการห้ามผู้นำที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทัพเมียนมาเข้าร่วมการประชุมระดับสูงเป็นเวลา 5 ปี

ประเทศไทยและสมาชิกอีกหลายประเทศเพิ่มความร่วมมือกับเมียนมามากขึ้น แม้ว่าเมียนมาจะยังมีสงครามกลางเมืองอยู่ก็ตาม

มาเรีย เทเรซา ลาซาโร ผู้แทนพิเศษของอาเซียนและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฟิลิปปินส์กล่าวว่า ร่างการทบทวนฉันทามติ 5 ประการยังอยู่ระหว่างการเจรจา และจะมี “ข้อเสนอหลายประการ” ที่จะนำเสนอต่อผู้นำอาเซียน

asean-not-easing-myanmar-approach-SPACEBAR-Photo01.jpg
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศจากประเทศสมาชิกอาเซียนร่วมถ่ายภาพระหว่างการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนที่กรุงมะนิลา เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2026 Photo by Aaron Favila / POOL / AFP)

ลาซาโรเผยระหว่างแถลงข่าว เมื่อถูกถามว่าการทบทวนดังกล่าวอาจนำไปสู่การปรับเปลี่ยนข้อจำกัดที่มีต่อบรรดาผู้นำทางการเมืองของเมียนมาหรือไม่ว่า “ขอตอบตรงๆ เลยว่า ไม่มีการผ่อนปรน (แนวทางที่มีต่อเมียนมา) แต่อย่างใด ฉันทามติ 5 ข้อก็ยังคงอยู่เช่นเดิม”

และเมื่อถูกถึงกรณีที่ทางการไทยเรียกร้องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของเมียนมาเข้าร่วมประชุมสุดยอดรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของอาเซียน ลาซาโรตอบว่า เรื่องดังกล่าวยังคงอยู่ระหว่างการหารือ แต่ยังไม่มีการตัดสินใจใดๆ ที่จะอนุญาตให้รัฐมนตรีของเมียนมาเข้าร่วม

“เรื่องนี้ยังคงเปิดกว่างสำหรับการอภิปราย และยังคงเป็นประเด็นที่มีการหารือกันอยู่”

— มาเรีย เทเรซา ลาซาโร ผู้แทนพิเศษของอาเซียนและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฟิลิปปินส์

ทั้งนี้ บรรดาผู้นำสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เตรียมทบทวนการตัดสินใจตัดเมียนมาออกจากการมีส่วนร่วม ในระหว่างการประชุมที่กรุงมะนิลา ซึ่งจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 15-17 พฤศจิกายนนี้

อย่างไรก็ดี แหล่งข่าวทางการทูตในอาเซียนเปิดเผยเมื่อวันที่ 14 พ.ย.ว่า คาดว่าที่ประชุมสุดยอดอาเซียนจะเลื่อนการตัดสินใจเรื่องการอนุญาตให้ผู้นำและรัฐมนตรีของเมียนมากลับเข้าร่วมการประชุมทางการเมืองที่สำคัญต่างๆ ออกไปก่อน เนื่องจากทางการเมียนมายังคงควบคุมตัวอองซานซูจีไว้

ข่าวที่น่าสนใจ


เรื่องเด่นประจำสัปดาห์